Portale storico della Camera dei deputati

Ai Ministri della sanita', dell'interno, del commercio con l'estero e delle finanze. - Per sapere - premesso che: la legge 2 agosto 1978, n. 439, norme di attuazione della direttiva (CEE) n. 74577, relativa allo stordimento degli animali prima della macellazione, tutela gli animali da macello da ogni sofferenza inutile; l'articolo 4 della stessa legge prevede che, se autorizzati con decreto del ministero della sanita' di concerto con il ministro dell'interno, possono essere effettuate, in osservanza di riti religiosi, macellazioni senza stordimento dell'animale; il decreto ministeriale 11 giugno 1980 autorizza la macellazione dell'animale senza preventivo stordimento e tale macellazione, eseguita secondo i riti ebraico ed islamico da personale specializzato, viene effettuata mediante coltello affilatissimo, in modo che possano essere recisi con un unico taglio contemporaneamente l'esofago, la trachea ed i grossi vasi sanguigni del collo; l'atroce sofferenza che il dissanguamento provoca all'animale uno stato di terrore, causato dalla consapevolezza della fine imminente; l'Italia ha anche ritenuto opportuno di aderire alle richieste di esportazione nei Paesi di religione islamica di carni di animali macellati -: se ritenga cosi' necessaria per l'economia del nostro Paese l'attuazione di tale pratica; quale sia il suo giudizio in ordine a tale orribile e lenta morte; se, in nome dei diritti degli animali, non sia il caso di sospendere l'autorizzazione a questo tipo di macellazione. (4-00686)

Come e' ben noto, 1' articolo 8 della Costituzione della Repubblica italiana afferma: "tutte le confessioni religiose sono egualmente libere davanti alla legge". A cio' si aggiunga che, in particolare, sia le Comunita' israelitiche sia il Centro Islamico sono stati da tempo riconosciuti come "enti morali", le prime con Regi Decreti 30 ottobre 1930, n. 1731 e 24 settembre 1931, n. 1279 ed il secondo con decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1974, n. 712. Questo aiuta meglio a comprendere come la macellazione degli animali secondo i riti religiosi ebraico ed islamico - autorizzata dall'articolo 1 del decreto ministeriale 11 giugno 1980 (attuativo in materia della Direttiva CEE 74/577 e della legge 2 agosto 1978, n. 439) - ben prima che una necessita' economica costituisca soprattutto una concreta esigeiza di salvaguardia di tradizioni legate al culto religioso professato da cittadini italiani, comunitari ed extra comunitari. Cio' non toglie, tuttavia, che permanga comunque e risulti facilmente estrapolabile nello stesso decreto la ferma volonta' del legislatore dl limitare al massimo l'eccitazione e la sofferenza degli animali macellati secondo tali riti religiosi, prevedendo rigide garanzie sia (articolo 2) per la prescritta qualificazione del personale e le caratteristiche tecniche degli strumenti adoperati sia (articolo 3) per gli obblighi vincolanti sulla rapidita' e sull'efficacia dell'intervento. Non va dimenticato, inoltre, che la Direttiva 93/119/CE sulla protezione degli animali durante la macellazione o l'abbattimento contiene una serie di norme protezionistiche di carattere generale a favore degli animali, che riguardano anche la macellazione secondo rito religioso e l'obbligo dell'immobilizzazione degli animali della specie bovina prima di tale macellazione con metodo meccanico, al fine di evilare ad essi, per quanto possibile, qualsiasi dolore, sofferenza ed eccitazione, come pure ogni ferita o contusione ad essi conseguente. E' utile chiarire, infine, che l'esportazione di carni di animali macellati nel territorio nazionale in osservanza del rito religioso verso paesi di fede islamica avviene sempre su richiesta di tali paesi, che non dispongono di strutture e di impianti per la macellazione con caratteristiche industriali e come tali rispondenti alle esigenze dell'approvvigionamento interno. Il Sottosegretario di Stato per la sanita': Viserta Costantini.