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Al Ministro dei trasporti e della navigazione. - Per sapere - premesso che: le Ferrovie sud-est, poste sotto gestione commissariale governativa, si trovano in deficit di organici, in particolare per quel che riguarda la figura professionale di assuntori ed assuntrici di stazione e di passaggio a livello; la carenza di detti organici e' stata parzialmente risolta assumendo, con contratto triennale, alcuni assuntori, i quali pero' sono soggetti all'assolvimento di mansioni ed orari di lavoro superiori rispetto a quanto previsto dalle norme contrattuali in materia; gli assuntori e le assuntrici di stazione e di passaggio a livello operanti nel Salento, a differenza di altri colleghi dipendenti da aziende similari, non hanno trovato il relativo inquadramento nei ruoli delle rispettive aziende; di fronte alle legittime proteste dei suddetti lavoratori, la gestione commissariale delle Ferrovie sud-est oppone l'impossibilita' del passaggio nei ruoli a causa della mancanza di disponibilita' finanziaria; tale situazione, oltre ad essere manifestamente in contrasto con la legislazione sul lavoro, espone ad un evidente rischio non soltanto i lavoratori in questione, ma anche i cittadini che utilizzano le Ferrovie sud-est e che impegnano i passaggi a livello di tali linee; questa situazione si traduce in un grave disservizio delle Ferrovie sud -est che coprono tutta l'area del Salento e si prolungano fino a Bari -: quali provvedimenti intenda assumere per risolvere la disastrosa situazione in cui versano le Ferrovie sud-est; se risponda al vero che il passaggio nei ruoli degli assuntori e delle assuntrici di stazione e di passaggio a livello e' impedito da carenze finanziarie o derivi, invece, da totale disinteresse dell'ente, nonostante gli impegni assunti dal Governo durante il passaggio delle stesse Ferrovie da mano privata a mano pubblica; se non ritenga di erogare alle Ferrovie sud-est il necessario trasferimento finanziario per avviare l'ammodernamento delle linee, quale contributo allo sviluppo economico, sociale e civile del Salento nonche' per il passaggio nei ruoli dell'ente degli assuntori e delle assuntrici. (4-00718)

Il rapporto di assuntoria, disciplinato dalla legge 3 febbraio 1965, n. 14, si configura come un rapporto di lavoro autonomo. Le Ferrovie Sud-Est, nell'ambito dei lavori di ammodernamento della rete ferroviaria finanziati con i fondi previsti dalla legge n. 910 del 1986, aveva impostato un programma di soppressione di numerosi passaggi a livello, atto a consentire le eliminazioni delle assuntorie e la trasformazione dei rapporti di lavoro degli assuntori di passaggio a livello in rapporti di lavoro subordinato, attribuendo loro la qualifica di guardabarriere. L'Amministrazione in data 19 novembre 1990 aveva autorizzato la trasformazione graduale dei rapporti di assuntoria in rapporti di lavoro subordinato a carattere avventizio, inquadrando gli assuntori di passaggio a livello come guardabarriere (il cui organico e' stato definito in n. 230 posti), subordinatamente alla soppressione degli impianti di passaggio a livello. L'iniziativa riguardava esclusivamente le assuntorie di passaggio a livello e non di stazione. Allo stato, i lavori di soppressione dei passaggi a livello non hanno ancora avuto inizio a causa di notevoli differenze tra i costi preventivati dal Concessionario dei lavori in sede di offerta per il confronto concorrenziale e quelli individuati da specifici computi metrici estimativi facenti parte dei progetti esecutivi. Inoltre, il numero dei passaggi a livello che potranno essere soppressi sara' notevolmente inferiore a quello programmato, tenuto conto anche dell'aumento dei costi derivante dal "prezzo chiuso". Di conseguenza, verra' proporzionalmente ridotta la trasformazione dei rapporti di assuntoria di cui trattasi. Infine, per quanto concerne la richiesta di assumere iniziative dirette a potenziare gli attuali organici del personale, si fa presente che l'articolo 2 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, recante misure di razionalizzazione della finanza pubblica ha dettato disposizioni per la riorganizzazione e ristrutturazione delle gestioni governative esercenti pubblici servizi di linea affidandone l'incarico alla Societa' Ferrovie dello Stato spa; e' pertanto in tale ambito che debbono essere ricondotte tutte le iniziative. Il Ministro dei trasporti e della navigazione: Burlando.