Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro della sanita'. - Per sapere - premesso che: la normativa vigente in materia sanitaria prevede l'obbligo della pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale, entro il 30 novembre di ogni anno, dei concorsi per conseguire l'idoneita' nazionale a primario; detti concorsi debbono espletarsi, per legge, entro il mese di aprile dell'anno successivo a quello della pubblicazione; quest'ultima norma e' stata disattesa negli ultimi tre anni, mentre continuano, comunque, a tenersi i concorsi per coprire i posti vacanti di primario; tale situazione penalizza i medici i quali, pur avendo tutti gli altri requisiti, non possono partecipare ai concorsi, non avendo potuto conseguire, loro malgrado, l'idoneita' -: se non ritenga di emanare o far adottare un provvedimento di sospensione delle procedure concorsuali per coprire i posti di primario, in attesa che vengano svolti prima i concorsi relativi all'idoneita' nazionale; ovvero assumere le iniziative legislative necessarie per una "sanatoria" in favore dei medici che non hanno potuto conseguire la suddetta idoneita' per ripetute e gravi inadempienze della pubblica amministrazione. (4-01013)

In merito al problema posto con l'atto parlamentare in esame, deve precisarsi quanto segue. E' senza dubbio increscioso il lungo lasso di tempo trascorso dall'ultima sessione degli "esami nazionali di idoneita'" per il personale del ruolo sanitario del Servizio sanitario nazionale "(secondo la previgente disposizione del decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1979, n. 761 (="Stato giuridico del personale delle Unita' sanitarie locali"). Va tuttavia ricordato che cio' e' in gran parte dovuto al sopravvenire della rinnovata disciplina del Servizio sanitario nazionale, come e' noto Introdotta dal D.Leg.vo 31 dicembre 1992, n. 512, a sua volta modificato e integrato - dopo un prolungato e complesso travaglio - dal D. Leg.vo 7 dicembre 1993, n. 517. Proprio il relativo art. 17, avendo previsto aggiornate modalita' di svolgimento di tali esami - oggi finalizzati, in base alla nuova normativa, all'idoneita' alle funzioni di direzione - ha contemporaneamente abrogato le specifiche prescrizioni in materia precedentemente in vigore, cosi' disponendo anche la revoca ope legis della sessione di esami 1992, gia' bandita, senza prevedere alcuna norma transitoria al riguardo. Cio' ha posto inevitabilmente questo Ministero in condizione di dover definire in modo nuovo ed integrale lo schema di decreto ministeriale sulla disciplina dei nuovi "esami di idoneita' nazionale alle funzioni di direzione", avvalendosi, di necessita', del determinante contributo tecnico-sanitario fornitogli dalla speciale Commissione costituita - ex articolo 17 summenzionato - per la "determinazione dei criteri generali per la predisposizione e per la valutazione dei test teorici e dei casi pratici simulati" oggetto delle relative prove. Come e' comprensibile, si e' trattato di predisporre uno schema normativo di non lieve complessita', che - proprio per queste sue caratteristiche - ha poi comportato un esame assai approfondito ed impegnativo da parte del Consiglio superiore di sanita', nel corso di diverse sedute. Dopo il necessario parere preventivo del Consiglio di Stato, ai sensi dell'articolo 17 della legge n. 400/1988, in data 21 marzo 1996, il nuovo "Regolamento concernente la disciplina degli esami di idoneita' nazionale all'esercizio delle funzioni di direzione" e' stato emanato con decreto ministeriale 16 maggio 1996. Acquisita la registrazione della Corte dei Conti in data 19 luglio 1996, quest'ultimo e' stato pubblicato nel S.O. n. 132 alla G.U. 8 agosto u.s., n. 185. Potra' cosi' seguire in tempi brevi, da parte di questo Ministero, l'emanazione del "Bando" relativo alla prima sessione dei nuovi esami di idoneita' nazionale da esso disciplinati. Il Ministro della sanita': Bindi.