Portale storico della Camera dei deputati

La Camera, considerata la situazione di disagio sociale venutasi a creare in alcuni quartieri delle nostre citta', fra le quali Torino, in seguito alla crescita ed alla concentrazione di gravi fenomeni illegali, quali lo spaccio della droga ed il racket della prostituzione, che fanno aumentare la richiesta di sicurezza e legalita' sia da parte dei residenti, sia da parti consistenti delle comunita' di stranieri immigrati; tenuto conto del fatto che i fenomeni criminali trovano alimento nelle condizioni di emarginazione sociale e di deprivazione culturale in cui vivono ampie fasce di popolazione, sia autoctona che immigrata dai paesi in via di sviluppo e dell'est europeo, cui si aggiungono per gli immigrati frequenti condizioni di forzosa clandestinita' di molti di loro; tenuto conto del diritto di tutti i cittadini, italiani e stranieri, a vivere in condizioni di serenita' e sicurezza dai rischi di comportamento illegale nei loro quartieri; valutando che la lotta all'illegalita' non puo' essere condotta con l'approccio dell'emergenza, ne' soltanto con misure eccezionali di ordine pubblico che non si accompagnino a provvedimenti volti a rimuovere le cause del disagio sociale; ritenendo urgente ed essenziale una politica fondata su una realistica e puntuale conoscenza delle condizioni di vita degli emigranti nel paese di arrivo, degli effetti e delle reazioni rispetto alla popolazione gia' residente e sul riconoscimento di un giusto equilibrio tra diritti e doveri per tutti i cittadini, sulla ricerca di luoghi e forme di socialita' e comunicazione; impegna il Governo all'utilizzazione di risorse adeguate all'attuazione di programmi per l'accoglienza e l'inserimento delle persone immigrate nella scuola, nella formazione professionale e nel lavoro, attivandosi nelle opportune sedi internazionali perche', anche a questo livello, siano date risposte adeguate; a promuovere, di concerto con gli enti locali, opportune misure di riorganizzazione e di riqualificazione del tessuto economico sociale ed urbanistico delle metropoli; ad attuare una politica di gestione dell'ordine pubblico fondata non soltanto sull'utilizzo massiccio delle forze dell'ordine nei momenti del maggiore acuirsi del fenomeno criminale, ma anche sull'uso delle piu' moderne tecniche investigative finalizzate alla lotta contro il racket della droga e della prostituzione; particolare cura dovra' essere dedicata alla garanzia di una funzione preventiva e dissuasiva da svolgersi in modo accentuato, anche garantendo la piena copertura degli organici di polizia, nelle zone di maggior disagio dovuto a microcriminalita' diffusa; a garantire, nelle forme opportune, certezza di regole relativamente alle condizioni di soggiorno e lavoro dei cittadini stranieri, la cui mancanza e' frequente causa di illegalita'; alla emanazione di norme realistiche ed applicabili per regolare flussi e presenze di immigrazione per motivi di lavoro e di studio, in accordo e consultazione costante con i paesi di provenienza. (1-00006)