Portale storico della Camera dei deputati

Il sottoscritto chiede di interpellare il Ministro del tesoro, per sapere - premesso che: nel corso delle celebrazioni per la giornata mondiale del risparmio 1996, il Ministro del tesoro ha preannunciato l'imminente emanazione di un proprio decreto delegato avente per oggetto l'organico e definitivo riordino delle disposizioni in materia di privatizzazioni bancarie e, segnatamente, la definizione di nuove disposizioni per le dismissioni dei pacchetti azionari delle Casse di risparmio spa da parte delle fondazioni; nel preannunciare quanto sopra, il Ministro del tesoro ha, altresi', illustrato le linee del suo progetto di riforma, che mira a ridefinire il ruolo delle fondazioni, trasformandole in persone giuridiche private con finalita' sostanzialmente assistenziali e culturali, sospingendole a dismettere il controllo delle societa' bancarie anche attraverso incentivi fiscali sulle dismissioni; appare evidente la necessita' di conservare alle fondazioni un'adeguata autonomia entro la quale esse stesse possano decidere in che misura continuare a dedicare le proprie risorse a sostegno della banca, ovvero disinvestirle per accrescere il reddito da destinare alle attivita' culturali e sociali (nei settori della cultura e dell'arte, dell'istruzione e della ricerca scientifica, nonche' della sanita' e dell'assistenza); la storia e la tradizione delle Casse di risparmio e delle stesse fondazioni, in quanto eredi delle funzioni socio-culturali precedentemente esercitate dalle Casse medesime, rappresentano un patrimonio inalienabile delle comunita' nelle aree territoriali di riferimento; gia' alcune fondazioni, di origine istituzionale, come, ad esempio, quella di Udine e di Pordenone, hanno dato vita alle rispettive assemblee e agli organismi di gestione, in essi includendo soggetti pubblici e privati (enti territoriali, universita', aziende ospedaliere, ordini professionali, organizzazioni economiche, forze sociali, eccetera), con cio' rappresentando in seno alla fondazione l'universo delle forze vive dell'economia e della cultura dei rispettivi territori; e' grave il rischio che la determinazione per legge dell'obbligo a procedere alla dismissione del pacchetto azionario - aggravato ulteriormente nel caso venisse altresi' definito un preciso termine di scadenza - potrebbe favorire movimenti speculativi, che si tradurrebbero in un sensibile depauperamento del valore delle fondazioni e delle Casse di risparmio -: se non si ritenga assolutamente indispensabile contemplare, nel prossimo decreto delegato, forme di parziale e, comunque, graduale disinvestimento delle partecipazioni bancarie, lasciando opportuni margini decisionali alle stesse fondazioni e favorendo, semmai, la costituzione di poli bancari nazionali ed internazionali coordinati, tali da salvaguardare anche le specificita' degli istituti bancari medio-piccoli. (2-00316)