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Al Ministro delle poste e delle telecomunicazioni. - Per sapere - premesso che: in numerosi Stati europei le compagnie gestrici delle linee telefoniche distribuiscono ai loro abbonati apparecchi con un display sul quale chi riceve una telefonata puo' leggere il numero del chiamante; tale indicazione, utile per qualsiasi abbonato al telefono che voglia tutelare la propria vita privata ed il proprio tempo libero dagli attacchi dei seccatori, e' addirittura indispensabile per proteggere gli abbonati al telefono dalle incursioni notturne di disturbatori di professione, per proteggere in particolar modo le donne dalle ingiurie e dalle oscenita' di guardoni e deviati, e puo' costituire un utile deterrente per difendersi da criminali e ricattatori che spesso, attraverso telefonate anonime, minacciano o cercano di attuare tentativi di estorsione -: se nei programmi delle societa' italiane che eserciscono servizi di telefoni'a vi sia, fra le tante innovazioni tecnologiche pubblicizzate, anche in programma la distribuzione di un tale apparecchio telefonico; se non si intenda subordinare la proroga di concessioni od autorizzazioni all'esercizio di reti telefoniche all'obbligo, per le societa' telefoniche, di offrire in opzione ai propri clienti telefoni in grado di rivelare il numero del chiamante; tale servizio non dovrebbe comportare gravi problemi tecnici, considerato che gia' da adesso le apparecchiature "avviso di chiamata" denominate "Teledrin" consentono l'identificazione del chiamante. (4-06221)

Al riguardo si fa presente che la legge n. 109/91 recante "Nuove disposizioni in materia di allacciamenti e collaudi degli impianti telefonici interni" ha liberalizzato la commercializzazione degli apparati telefonici terminali per cui l'utente ha la facolta' di acquistare o noleggiare, presso qualsiasi rivenditore, l'apparecchio telefonico che meglio corrisponde alle proprie esigenze e, quindi, anche l'apparecchio dotato di display che permette, usufruendo del servizio supplementare CLIP (calling line identify presentation), di visualizzare il numero identificativo dell'utente chiamante che abbia espressamente richiesto tale servizio. La difficolta' principale per l'inserimento in rete del servizio in parola e' determinata dall'esigenza di tutelare la privacy degli utenti. Infatti, se da una parte si pone il problema di difendere gli abbonati al servizio telefonico dalle indebite intrusioni nella propria vita privata, dall'altra si pone il problema inverso, ovvero la tutela della privacy del chiamante a che il proprio numero telefonico non venga identificato, contro la propria volonta', da parte del chiamato. Per i succitati motivi, la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio europeo sulla tutela dei dati personali e della vita privata nell'ambito delle reti digitali di telecomunicazioni, con particolare riferimento alla rete ISDN - rete digitale di servizi integrati - e alle reti digitali radiomobili, prevede che il servizio CLIP vada offerto congiuntamente al servizio CLIR (calling line identify restriction) che consente all'utente chiamante la possibilita' di non essere identificato. Ne consegue che il servizio CLIP dovrebbe essere disponibile sono quando il chiamante ha nel contempo a disposizione il servizio CLIR. Cio' e' al momento possibile, ha precisato la Telecom Italia Mobile, soltanto se il chiamante utilizza un telefono cellulare GSM mentre non e' possibile garantire lo stesso servizio al cliente TACS a causa della svariata gamma di terminali presenti sul mercato, molti dei quali non supportano il servizio CLIR. La societa' Telecom Italia, da parte sua, ha riferito che il servizio di identificazione del numero del chiamante e' gia' disponibile per gli utenti della rete ISDN i quali dispongono peraltro della facolta' di caratterizzare il proprio numero telefonico come "riservato" evitando, cosi', la identificazione del proprio numero. Il servizio di identificazione della linea chiamante sulla rete telefonica PSTN (rete pubblica telefonica commutata), ha precisato la Telecom, e' in via di definizione e sara' operativo su tutto il territorio nazionale entro il 1998. Il Ministro delle comunicazioni: Antonio Maccanico.