Portale storico della Camera dei deputati

Al Presidente del Consiglio dei ministri ed ai Ministri delle finanze e del tesoro e del bilancio e della programmazione economica. - Per sapere - premesso che: tra i doveri d'ufficio del Ministro delle finanze di concerto con il Ministro del tesoro rientra anche la determinazione dei compensi per i giudici tributari (articolo 13 del decreto legislativo n. 545 del 1992); il Presidente del Consiglio dei ministri esercita l'alta sorveglianza sulle commissioni tributarie e sui giudici tributari (articolo 29 del citato decreto legislativo); le commissioni tributarie provinciali e regionali sono state gia' insediate il 1^ aprile 1996, ma, dopo oltre nove mesi, i Ministri competenti, pur avendo predisposto il relativo decreto, non l'hanno ancora emanato, avendolo trasmesso, per il parere (peraltro, non obbligatorio), al Consiglio di Stato, il quale tarda a pronunziarsi; la mancata determinazione dei compensi per i giudici tributari sta arrecando gravi danni alla giustizia tributaria, e quindi allo Stato, ed ai contribuenti, perche' molti giudici, pur non proclamando scioperi, si astengono, di fatto, da ogni attivita', ignorando la legge la quale prescrive che ogni collegio giudicante deve tenere udienza almeno una volta alla settimana; il decreto predisposto dai Ministri delle finanze e del tesoro, attualmente all'esame del Consiglio di Stato, prevede un compenso mensile compreso, a seconda del grado, tra le 208 e le 290 mila lire lorde e un compenso aggiuntivo per ricorso di complessive 53 mila lire per i tre componenti il collegio giudicante; l'anzidetto trattamento economico e' stato definito dal presidente dell'organo di autogoverno della giustizia tributaria (Consiglio di presidenza) "a dir poco, vergognoso" ed e', senza alcun dubbio, in netto contrasto con l'indicazione della Camera dei deputati la quale nella seduta del 16 ottobre 1996 ha approvato un ordine del giorno contenente, tra l'altro, la richiesta di un "adeguato" trattamento economico per i giudici tributari; la disposizione di cui al citato articolo 13 del decreto legislativo n. 545 del 1992, nella parte in cui, oltre ai compensi mensili, prevede un compenso aggiuntivo per ricorso e quindi, di fatto "il cottimo", potrebbe essere illegittimo per violazione della legge-delega, la quale prevedeva soltanto "la determinazione del compenso mensile spettante ai presidenti, ai presidenti di sezione e agli altri componenti degli organi giurisdizionali tributari" (legge n. 413 del 1991, articolo 30, lettera v) -: se non ritengano doveroso ed opportuno procedere alla determinazione di "adeguati" compensi per i giudici tributari con un provvedimento d'urgenza, che rimuova gli aspetti di illegittimita' costituzionale di cui al citato articolo 13. (4-06453)

Con l'interrogazione cui si risponde la S.V. Onorevole chiede di sapere se non si ritenga "doveroso ed opportuno procedere alla determinazione di adeguati compensi per i giudici tributari". Al riguardo si fa presente che con decreto del Ministero delle Finanze, di concerto con il Ministro del Tesoro, del 12 maggio 1997, sono stati determinati per l'anno 1996 il compenso fisso mensile spettante a ciascun componente e il compenso aggiuntivo per ogni ricorso definito, la cui misura ha inevitabilmente risentito della esiguita' delle somme stanziate in bilancio. Pertanto, al fine di pervenire alla determinazione, per l'anno 1997, dei predetti compensi in misura piu' adeguata alle funzioni svolte dai giudici tributari, in linea anche con le corrispondenti deliberazioni del Consiglio di Presidenza della giustizia tributaria, l'Amministrazione finanziaria si sta adoperando per un incremento dell'apposito stanziamento, peraltro estremamente difficile nell'attuale situazione economico-finanziaria cui versa il Paese. Il Ministro delle finanze: Visco.