Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro della pubblica istruzione e dell'universita' e della ricerca scientifica. - Per sapere: se sia a conoscenza che, anche per l'anno accademico 1996-1997, alla guida dell'Istituto superiore di educazione fisica di Napoli, in qualita' di direttore, vi sia il professor Sabato Lombardi, docente che ha superato il settantesimo anno di eta' e che non intende essere collocato in pensione; se ritenga legittimo che il medesimo, malgrado la decadenza della sua carica, continui a riunire il consiglio direttivo, deliberando in materie assai delicate; se, tra l'altro, sia a conoscenza che, secondo quanto risulta all'interrogante, a titolo assolutamente riservato e senza un minimo di pubblicita' esterna, siano stati "allegramente" assegnati contratti di insegnamento per l'anno accademico 1996-1997, per le sezioni di Napoli e Potenza, attraverso uno pseudo-concorso di cui nessuno e' riuscito a comprendere valutazioni, punteggi e commissione esaminatrice; se risulti che tale metodologia abbia favorito parenti, conoscenti e familiari dei vertici dell'istituto, discriminando docenti che da oltre dieci anni erano responsabili di cattedra presso lo stesso istituto; se ritenga inoltre sia ancora compatibile con la direzione tecnica dell'istituto la situazione del professor Alfredo Pagano, direttore tecnico che all'interrogante risulta privo del titolo della laurea, competente del consiglio direttivo del vertice amministrativo dell'Opera universitaria e di molti altri incarichi, tutti retribuiti, per i quali sarebbe interessante conoscere il complessivo esborso per l'istituto; se ritenga sia ancora compatibile, in considerazione dell'avvenuto commissariamento ministeriale, l'incarico del professor Lombardi a commissario regionale dell'Opera universitaria dell'Isef di Napoli; se non ritenga che le suddette motivazioni siano sufficienti ad aprire rapidamente un'inchiesta, che metta a nudo le singole responsabilita', ponendo finalmente fine ad una vicenda che si trascina ancora, alla luce di baronie universitarie e piccoli, squallidi giochi di potere, assolutamente inaccettabili in un sistema universitario democratico; se non ritenga che tale iniziativa debba essere portata avanti con assoluta urgenza, viste anche le denuncie presentate da numerose testate di livello nazionale (il Tempo, Rai 2, eccetera) che hanno etichettato l'istituto come esempio di "malauniversita'". (4-06757)

Con riferimento al documento ispettivo in oggetto, si rappresenta quanto segue. Il prof. Sabato Lombardi ricopre la carica di direttore presso l'ISEF di Napoli e, pur avendo compiuto il settantesimo anno di eta' rimarra' in servizio fino al 31.10.98 avendo usufruito del beneficio della prosecuzione del rapporto di lavoro per un biennio ai sensi dell'articolo 16 della legge 503/92. Riguardo a quanto sostenuto dall'Onorevole interrogante, e cioe' che sono stati "allegramente" assegnati contratti di insegnamento per l'anno accademico 1996/97, posso smentire che cio' e' privo di fondamento. Infatti il Commissario Straordinario prof. Cocozza, dallo scrivente nominato anche al fine di seguire la procedura di conferimento dei contratti (pur in presenza della nota carenza normativa in materia a livello nazionale) ha, per la prima volta, conferito detti contratti con la dovuta trasparenza. La procedura infatti si e' svolta sulla base di tre momenti fondamentali: una attivita' istruttoria delle domande e dei titoli dei partecipanti ad opera di una Commissione, l'elaborazione di una graduatoria in base alla quale procedere alla stipula del contratto con il soggetto reputato piu' idoneo allo svolgimento dell'attivita' di docenza, l'approvazione di tale graduatoria da parte del Consiglio Direttivo. Solo successivamente il Direttore dell'Istituto ha potuto fare la richiesta al Commissario Straordinario della proposta per il conferimento dell'insegnamento. Gli stessi organi di stampa e testate di livello nazionale (il "Tempo" di Napoli dell'8.2.97) hanno riconosciuto al prof. Cocozza la massima correttezza nella conduzione del conferimento dei contratti d'insegnamento per l'anno accademico 1996-1997. Riguardo alla direzione tecnica dell'Istituto, affidata al prof. Alfredo Pagano, il Consiglio di Amministrazione, sentito il Consiglio Direttivo, su proposta del Direttore, lo ha nominato Dirigente Tecnico per il triennio 1994-95/1996-97, nella seduta del 24 settembre 1994. La nomina, le attribuzioni e le competenze del "dirigente tecnico" sono regolate dagli articoli 13 e 15 del vigente Statuto dell'Ente. Le citate disposizioni non prevedono il possesso del diploma di laurea per svolgere le funzioni di "dirigente tecnico". Pertanto risulta legittimo il conferimento al detto docente dell'incarico in questione. Tra l'altro e' noto che i docenti ISEF di materie tecnico-addestrative (categoria a cui appartiene il Prof. Pagano) possiedono solo il diploma rilasciato dall'ISEF. Relativamente inoltre al Commissariamento dell'ISEF, disposto con decreto ministeriale del 7.8.1996, il Commissario Straordinario e' subentrato al Direttore dell'ISEF, a seguito dello scioglimento del Consiglio di Amministrazione. Infine, nei mesi di ottobre e novembre 1996 ho conferito incarico a due ispettori ministeriali "di svolgere una scrupolosa indagine diretta ad accertare la veridicita' dei gravi fatti che si sarebbero verificati nella gestione dell'Istituto, come denunciato da esponenti politici ed organi di stampa". Al termine di detta indagine gli ispettori hanno redatto una dettagliata relazione da cui e' emerso che occorreva trovare gli strumenti opportuni per avviare un periodo di normalizzazione dell'Istituto. Per questo motivo e' stata avviata e conclusa tempestivamente la procedura per la norma del nuovo Direttore, prof. Lombardi, ed ho provveduto a nominare un Commissario Straordinario che si occupasse della redazione del nuovo Statuto, della ricostituzione degli organi gestionali dell'Istituto, nonche' dell'amministrazione pro tempore dell'Ente, ivi compresi i contratti di docenza. Poiche' ad oggi nessun fatto nuovo ha posto in luce comprovate responsabilita' di ordine penale, civile o amministrativo, non si ritiene di dover svolgere - a pochi mesi di distanza dalla precedente indagine - alcuna inchiesta amministrativa nei confronti dell'ISEF di Napoli. Il Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica: Luigi Berlinguer.