Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro delle finanze. - Per sapere - premesso che: con una recente pronuncia, la Corte di Cassazione (sentenza n. 11 del 7 gennaio 1997) ha stabilito che le prove della pretesa tributaria non debbono essere necessariamente indicate nell'avviso di accertamento e, quindi, offerte in comunicazione al contribuente, in quanto tale onere incombe sull'ufficio finanziario solo nel corso dell'eventuale giudizio promosso con l'impugnazione del provvedimento; conseguentemente, la motivazione dell'avviso, richiesta espressamente dall'articolo 42 del decreto del Presidente della Repubblica n. 600 del 1973, atterrebbe esclusivamente alla legittimita' formale dell'atto, dovendo quindi esser tenuta distinta dalle prove dei fatti che si riferirebbero alla fondatezza della pretesa tributaria, da verificarsi solo nel corso del processo instaurato dall'interessato in sede tributaria; la pronuncia suscita perplessita', perche' esclude il dovere dell'amministrazione di rendere note al contribuente le ragioni di fatto che hanno determinato l'intervento dell'ufficio e, nel contempo, obbliga l'interessato ad adire il giudice tributario per conoscere quelle ragioni -: se ritenga conforme ai principi di buon andamento della pubblica amministrazione l'interpretazione adottata dalla Corte di Cassazione nell'occasione; se ritenga coerente con l'obbligo di motivazione degli atti della pubblica amministrazione, ormai principio pacifico del nostro ordinamento, l'orientamento evidenziato; se non ritenga insufficiente e per cio' stesso illegittima la motivazione di un avviso che non specifichi gli elementi di fatto da cui prende le mosse l'intervento degli uffici; quali iniziative e quali istruzioni intenda impartire ai competenti uffici al fine di tutelare i principi richiamati e, comunque, allo scopo di tutelare il diritto del contribuente ad una motivazione esauriente e completa quale presupposto necessario per l'esercizio del diritto di difesa. (5-01617)