Portale storico della Camera dei deputati

I sottoscritti chiedono di interpellare il Presidente del Consiglio dei ministri ed i Ministri per la solidarieta' sociale e del lavoro e della previdenza sociale, per sapere - premesso che: la nota crisi economica e sociale in cui versano le regioni del Mezzogiorno, unitamente alla contemporanea rapida ristrutturazione dei processi economici mondiali, che modificano radicalmente il mondo del lavoro ai nostri giorni, e' caratterizzata dal dilagante fenomeno della disoccupazione giovanile, che causa una gravissima perdita di "senso" e di ruolo nelle giovani generazioni del sud e che si manifesta nei sempre piu' diffusi sintomi di depressione e disperazione dei nostri giovani, nel loro sentirsi inutili ed esclusi; il rafforzamento del cosiddetto "terzo settore" nel Sud del Paese, con lo sviluppo della crescita di una "economia sociale", diventa uno degli elementi su cui puntare per rilanciare lo sviluppo sociale meridionale, considerando a tal riguardo come il mancato sviluppo dell'associazionismo nelle regioni meridionali, di contro a quanto avvenuto nelle regioni del centro-nord, e come evidenziato da molte analisi di tipo sociologico, storico ed economico, stia a fondamento della non affermazione di uno spirito pubblico adeguato ad un complessivo decollo socio-economico; pertanto, al di la' delle iniziative intraprese dal Governo tese a predisporre misure di defiscalizzazione del settore non-profit, si rendono necessari ed urgenti degli interventi mirati per aiutare e sviluppare la crescita di una "economia sociale" nelle regioni piu' arretrate del Sud, dove e' assente una forte tradizione associativa. Tali interventi devono mirare alla creazione di un sano terzo settore, non burocratico o collaterale, ma caratterizzato dalla professionalita', dalla creativita', dalla partecipazione democratica; questi provvedimenti potrebbero essere legati al lancio di alcune misure occupazionali tese alla creazione di nuove figure professionali indispensabili allo sviluppo sociale del Mezzogiorno nei settori dell'assistenza socio-sanitaria, della cultura, dell'ambiente, del turismo e del tempo libero, sulla scia delle proposte legislative avanzate in Francia dal ministro del lavoro Aubry; nelle regioni meridionali queste misure, a partire dall'indispensabile lancio della figura dell'animatore socio-culturale come agente dello sviluppo locale, potrebbero prevedere la creazione di nuovi mestieri affidati a giovani qui residenti, come l'educatore antiviolenza o l'assistente ai detenuti e alle loro famiglie (citati solo a titolo di esempio tra quelli elaborati in Francia); per sviluppare il terzo settore creando un enorme valore aggiunto nelle regioni depresse del Sud appare indispensabile assicurare sedi e spazi per l'iniziativa di associazioni, organizzazioni di volontariato, cooperative sociali, destinando a tal fine parte del patrimonio pubblico immobiliare, partendo innanzitutto dal recupero e dalla ristrutturazione di aree dismesse; si rende necessario consentire un reale e vantaggioso accesso al credito per le iniziative del terzo settore di economia sociale nel Mezzogiorno -: quali misure urgenti preveda di adottare a tal fine il Consiglio dei ministri, e quali provvedimenti siano allo studio del dipartimento per gli affari sociali e del Ministero del lavoro e della previdenza sociale. (2-00660)