Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica. - Per sapere - Premesso che: le comunita' montane, assoggettate al sistema di tesoreria unica ai sensi della legge n. 720 del 1984 e successive modificazioni e alle limitazioni delle disponibilita' liquide per gli effetti dell'articolo 3, comma 214, della legge n. 662 del 1996, hanno la possibilita' di incasso dei trasferimenti statali al momento in cui la disponibilita' presso la tesoreria provinciale dello Stato non sia ridotta al 20 per cento delle disponibilita' rilevate al 1^ gennaio 1997; gli interventi della Comunita' europea a favore delle comunita' montane sono finanziati dai fondi Fers, Fse e Feoga e da fondi di privati, mentre il cofinanziamento nazionale di norma e' minimo ed occasionale; la ratio del sistema di tesoreria unica riguarda il sistema dei trasferimenti dello Stato e quindi dovrebbe escludere i finanziamenti della Comunita' europea per i progetti finalizzati; in particolare l'interrogante richiama l'attenzione del Ministro sul progetto "Leader II" di cui la comunita' montana Agno - Chiampo (provincia di Vicenza) e', per incarico della regione Veneto, responsabile amministrativo finanziario, incaricato della gestione delle risorse per l'attuazione degli interventi di politica comunitaria previsti da questo progetto; il "Leader II" e', per quelle zone, il primo programma "autocostruito" dalla popolazione e dai rappresentanti delle categorie economiche con ben trecento proposte progettuali; tale modo innovativo e coinvolgente di programmare lo sviluppo locale ha creato grandi aspettative e deve pertanto essere adeguatamente agevolato e supportato ad ogni livello, costituendo la piu' compiuta forma di partecipazione democratica allo sviluppo delle zone rurali finora praticata; questo progetto viene finanziato, oltre che dai tre fondi europei, per il 40 per cento dai privati e, tenendo conto che la Comunita' Montana gestisce i fondi per conto del Gal (Gruppo di azione locale) in partita di giro ed in esecuzione di un programma approvato dal Gal stesso, non si capisce perche' non possa detenere i fondi in appositi conti correnti bancari fruttiferi, alla stregua dei gestori privati; e' riscontrato come il sistema di tesoreria unica sia difficilmente compatibile con gli obblighi di rendicontazione richiesti dall'Unione europea, da qui la necessita' di un sistema contabile distinto per non mescolare la contabilita' dell'ente con quella gestita per conto del Gal, onde consentire estratti ricapitolativi, dettagliati e sinottici, di tutte le transazioni che sono oggetto di interventi comunitari, in modo da facilitare la verifica delle spese da parte delle autorita' di controllo comunitarie -: se il Ministro non ritenga necessario autorizzare questi enti a detenere, in deroga alle normative sulla tesoreria unica, i fondi della Comunita' europea in conto corrente bancario fruttifero vincolato. (4-14724)