Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro degli affari esteri. - Per sapere - premesso che: alcuni membri del Cgie, piu' volte e con insistenza, hanno sollecitato un chiarimento sulle iniziative prese dall'ufficio VII della direzione generale emigrazione e affari sociali del ministero degli affari esteri per conoscere nel dettaglio gli stanziamenti ai singoli progetti finanziati dal capitolo di bilancio 3533 del ministero degli affari esteri nei campi dell'informazione, delle pubblicazioni e dei convegni -: quali siano le singole iniziative finanziate con fondi provenienti dal capitolo 3533 negli anni 1994, 1995, 1996, 1997; quali siano quelle relative ai singoli convegni di studio; quali siano quelle relative ai singoli progetti legati all'informazione; quali siano i finanziamenti relativi alle singole pubblicazioni, con quale criterio i singoli progetti siano stati approvati, a quanto ammonti il finanziamento dato alle singole iniziative sponsorizzate dall'ufficio VII della Dgeas, chi abbia dato l'assenso definitivo e per quale motivo il responsabile dell'ufficio VII della Dgeas del ministero degli affari esteri non abbia tenuto in dovuta considerazione i giudizi negativi piu' volte espressi dal Cgie, che per legge deve dare il suo parere sui singoli quesiti negli anni 1996 e 1997. (4-14807)

La Conferenza mondiale per una politica dell'informazione italiana all'estero svoltasi a Milano l'11 e 12 dicembre 1996, ha auspicato una valorizzazione della stampa italiana all'estero con l'offerta di supporti tecnologici e pubblicitari ed ogni possibile sinergia tra pubblico e privato per l'attuazione di una politica organica dell'informazione degli italiani all'estero che comporti l'attivo coinvolgimento delle nostre comunita'. La Conferenza e' stata organizzata dal MAE in collaborazione con la Presidenza del Consiglio dei Ministri, la Regione Lombardia e lo stesso CGIE e finanziata essenzialmente a valere sul capitolo 3533 (di competenza dell'Ufficio VII della DGEAS), destinato a coprire le spese per l'informazione e la cultura per l'emigrazione, per un importo di circa 180 milioni nell'esercizio finanziario 1996. L'evento di Milano era stato preceduto da analoghi convegni riguardanti le aree geografiche di maggiore emigrazione svoltisi nel maggio 1994 a New York, nel dicembre dello stesso anno a San Paolo e nel giugno/luglio 1995 a Berlino i cui costi organizzativi ammontavano rispettivamente a Lit. 443 milioni circa, Lit. 677 milioni circa e 582 milioni, gravanti per gli esercizi finanziari di competenza sullo stesso capitolo 3533, che ha coperto anche le spese di pubblicazione degli atti conclusivi di tutte le manifestazioni in parola. In conformita' alle conclusioni della Conferenza di Milano, l'impegno profuso da questo Ministero nel settore dell'informazione si traduce innanzitutto in una ormai sistematica collaborazione con quattro agenzie di stampa specializzate (AISE, INFORM, GRTV e Nove Colonne) che ricevono regolarmente finanziamenti per abbonamenti annuali ai loro notiziari di cui sono beneficiari gli organi di stampa italiana all'estero, nonche' i soggetti istituzionali quali le nostre Rappresentanze (Ambasciate, Consolati ed alcuni Istituti di Cultura) ed i Comites. Nell'allegare una dettagliata tabella che evidenzia i suaccennati finanziamenti a partire dal 1994 (secondo la richiesta formulata nell'interrogazione), si precisa che nel corso degli ultimi esercizi 1996 e 1997 si sono aggiunti a tale "regolare servizio" altre forme di sostegno all'informazione all'estero sotto forma di finanziamenti a specifici progetti. E' da segnalare in proposito lo speciale servizio offerto a partire dal 1996 dall'Agenzia AISE e consistente nella redazione di un notiziario ad hoc per 43 emittenti radio e tv all'estero (con un finanziamento annuo per l'importo di Lit. 30 milioni circa) nonche' nel corso dell'ultimo esercizio, l'ormai noto progetto attuato dall'Agenzia Nove Colonne (per un importo di Lit. 150 milioni circa per semestre) d'invio di 8 pagine telematiche settimanali a diverse testate (all'estero, selezionate in base alla loro collocazione geografica, diffusione e periodicita' (tenendo conto anche della loro effettiva "ricettivita'" del servizio in termini tecnologici). Progetti specifici nell'ambito del sostegno dei mass-media all'estero sono d'altronde allo studio per il corrente esercizio finanziario su proposta di tutte le altre agenzie. Con riferimento alla scadenza delle ultime elezioni Comites, si e' provveduto inoltre a porre in essere specifiche iniziative per un'adeguata informazione delle collettivita' all'estero, in particolare un progetto elaborato dalla testata telematica Italian Network per la trasmissione di messaggi mirati sulle elezioni dei Comites e l'attivazione di un "forum telematico" dedicato all'intervento dei lettori, e una specifica campagna di sostegno alle elezioni proposta dall'AISE anche attraverso un "giornalino telematico" di 10 pagine sul sito Internet. Il finanziamento delle suddette iniziative a cui sono da aggiungere nel piu' vasto settore della comunicazione anche progetti di studio e "riflessioni" come quella, di ampio respiro dell'ACLI-IRTEF approvata lo scorso anno per una ricerca sui bisogni d'informazione dei giovani in America Latina nonche' le spese "tradizionali" per l'abbonamento alle agenzie (sono inoltre da tenere in conto le uscite "residuali" per l'organizzazione dello stesso Convegno di Milano) e' avvenuto nell'esercizio finanziario '97 a valere sul cap. 3533 amministrato dall'Ufficio VII della DGEAS per un ammontare di Lit. 1.124.927.221 cosi' distribuito: Agenzia Nove Colonne - progetto pagine telematiche (1^ semestre), Lit. 149.760.000; 2^ 149.760.000; Informazione Agenzie stampa per elezioni Comites Lit. 52.136.342; Giornalino telematico MSE Lit. 23.219.042; AISE informazione radio Lit. 31.522.677; Italian Network - Forum Lit. 58.310.000; Abbonamento Agenzie di stampa Lit. 435.702.360; ACLI-IRTEF - progetto su domanda informazione giovani Lit. 174.930.000; Stampa atti Milano - Lit. 14.112.800 ADN-KRONOS: saldo spese per Conferenza Milano Lit. 35.474.000. E' inoltre da tener conto, quale progetto di studio che si e' concretato in un'apposita ed ampia pubblicazione finale, quello relativo all'indagine sull'iscrizione all'AIRE degli italiani residenti all'estero in 12 paesi di emigrazione e realizzato dalla FILEE nel 1997 per un importo di circa Lit. 90 milioni. Per quanto concerne le affermazione contenute nell'ultima parte dell'interrogazione, si precisa che non emergono dagli stessi atti del CGIE pareri negativi in merito ad iniziative finanziate sul capitolo 3533 in parola. E' dato solamente riscontrare un esteso dibattito al Comitato di Presidenza del 16 aprile 1997, concernente il citato progetto "telematico" del MAE in collaborazione con l'Agenzia Nove Colonne e Rai International, nel corso del quale furono forniti gli opportuni chiarimenti su una iniziativa dai contenuti decisamente innovativi e di carattere "sperimentale". Un dibattito poi ripreso - previa discussione nella Commissione Informazione del Consiglio - all'Assemblea Plenaria del CGIE del 19 aprile 1997, in cui il Capo dell'Ufficio VII con ampiezza di dati e argomentazioni ha illustrato la genesi del progetto (che si inquadra nel in bilancio dell'informazione all'estero sulla scia della Conferenza di Milano), la qualificazione tecnica della testata che lo conduce (con le sue precedenti ed analoghe esperienze professionali) e la stessa "trasparenza" dell'iniziativa, Oggetto di valutazione da parte di un gruppo di monitoraggio all'uopo costituito, nell'occasione, in seno allo stesso CGIE. La questione non e' stata poi ulteriormente sollevata nell'ambito delle successive sedute del Consiglio - in particolare la sessione autunnale - o dello stesso Comitato di Presidenza, in quanto praticamente risolta con esiti pienamente soddisfacenti a livello di gruppo di monitoraggio, tramite un'opportuna informativa acquisita da quest'ultimo, anche in positivi contatti diretti con l'Agenzia Nove Colonne. Allegato 1994 AISE Lit. 57.202.600; INFORM Lit. 77.971.350; GRTV Lit. 40.360.320. 1995 AISE Lit. 104.310.024; INFORM Lit. 94.549.146; GRTV Lit. 91.361.000. 1996 AISE Lit. 113.072.086; INFORM Lit. 96.117.827; GRTV Lit. 94.547.486; FULL PRESS (I sem.) Lit. 41.613.000; NOVE COLONNE (II sem.) Lit. 50.450.400; (ex Full Press) Tot. 92.063.400. 1997 AISE Lit. 121.906.002; INFORM Lit. 100.030.403; GRTV Lit. 102.673.157; NOVE COLONNE Lit. 111.092.800. Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri: Piero Franco Fassino