Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro di grazia e giustizia. - Per sapere - premesso che: lo schema di decreto legislativo attuativo della delega conferita al Governo dalla legge n. 254 del 1997, ai fini della istituzione del giudice unico di primo grado, prevede la soppressione della sezione staccata della Pretura di Menaggio (Como) con trasferimento delle competenze a Como; il suddetto schema legislativo e' stato predisposto senza interpellare per tempo gli organi rappresentativi delle Autonomie locali (Comuni e Comunita' montane); la sezione distaccata di Menaggio ha giurisdizione su un territorio di ben 56 comuni con una superficie complessiva di 659 chilometri quadrati, comprendendo tra l'altro numerose vallate quali a titolo esemplificativo la Val d'Intelvi, la Val Cavargna, la Val Rezzo, la Valsolda, la Val Menaggio, la Valle del Liro, la Valle di Livio, penalizzate da una viabilita' assolutamente inadeguata, che rende gia' difficoltoso perfino raggiungere il fondo valle e quindi Menaggio; nella giurisdizione di Menaggio sono localizzati anche due ospedali (Gravedona e Menaggio) e un centro ortopedico fisioterapico (Lanzo D'Intelvi) e che presso la struttura di Menaggio vi e' un reparto di psichiatria che comporta l'emissione di numerose istanze di trattamenti sanitari obbligatori che devono essere necessariamente convalidate dal magistrato entro 48 ore; la popolazione stabilmente residente e' di circa 58.000 abitanti, ma durante la stagione estiva l'afflusso turistico porta addirittura a quintuplicare la presenza di persone; la distanza tra la buona parte dei comuni ricadenti nella giurisdizione della pretura di Menaggio e Como e' di oltre 60 chilometri con tempi di percorrenza che, prudentemente e in condizioni normali di traffico, possono essere stimati intorno all'ora e mezza, due ore; non esistono adeguati collegamenti pubblici, e per gli abitanti delle vallate trasversali al lago e' praticamente impossibile raggiungere in giornata Como, in tempo utile per le udienze, senza l'ausilio di mezzi di trasporto privati; nell'anno 1997 sono stati portati a giudizio 522 fascicoli penali e sono state emesse 258 sentenze dibattimentali, mentre, sempre nello stesso anno, sono state iscritte a ruolo 275 cause civili e sono state emesse 97 sentenze, con una pendenza di 309 procedimenti; sono pendenti 252 esecuzioni mobiliari e 87 tutele; lo stabile in cui e' situata la pretura di Menaggio e' in normali condizioni manutentive, abbisognando semplicemente di interventi di adeguamento degli impianti cosi' come la maggior parte degli edifici pubblici -: per quali motivi durante la predisposizione dello schema del decreto legislativo attuativo della legge n. 254 del 1997, non abbia chiesto o comunque tenuto conto del parere degli enti locali; se, nell'attribuzione dell'indice pari a 1,4 per la pretura di Menaggio, abbia tenuto in considerazione la permanenza, per un lungo periodo dell'anno, da marzo ad ottobre, di numerosi turisti sul territorio, che incrementano il numero degli abitanti sul territorio fino a quintuplicare i 58.000 residenti, anche in considerazione del fatto che la legge n. 254 del 1997 usa l'etimo "abitanti" e non "residenti"; se abbia tenuto conto che buona parte dei comuni interessati distano da Como oltre 60 chilometri percorribili sulla indescrivibile strada provinciale n. 340 in non meno di due ore e, quindi, impiegando ben oltre il limite di un'ora stabilito dalla legge n. 254 del 1997 e che gran parte della popolazione non puo' usufruire di alcun tipo di servizio di trasporto pubblico che, in giornata, possa consentire di raggiungere Como in tempo utile per le udienze; se abbia tenuto conto dei disagi e delle disfunzioni che si verrebbero a creare, sopprimendo l'Unep e trasferendo l'ufficio notifiche a Como, anche in considerazione del fatto che nel 1997 l'Unep di Menaggio ha effettuato ben 905 atti di esecuzione e che, partendo da Como, l'ufficiale giudiziario impiegherebbe una intera giornata per effettuare magari tre o quattro esecuzioni su un territorio cosi' decentrato e vasto; se non ritenga, considerate le valutazioni oggettive di cui sopra l'esigenza di rispettare i parametri previsti dalla legge n. 254 del 1997, di istituire a Menaggio una sezione staccata del tribunale di Como. (4-14964)