Portale storico della Camera dei deputati

Al Presidente del Consiglio dei ministri e ai Ministri dei trasporti e della navigazione, per la funzione pubblica e affari regionali e di grazia e giustizia. - Per sapere - premesso che: la giunta regionale della Calabria, in data 15 dicembre 1997, ha approvato uno schema di convenzione tra l'amministrazione regionale e la Societa' di navigazione aerea Debonair Airways Limited; tale convenzione e' stata sottoscritta in data 23 dicembre 1997, in rappresentanza della regione dal presidente della giunta professor Giuseppe Nistico' ed in rappresentanza della societa' aerea da Mr. Franco Mancassola; con tale atto si decide per nuovi collegamenti aerei tra gli aeroporti calabresi ed altre citta' italiane; in seguito a tale atto e dopo la conferenza stampa degli organi della giunta regionale, tenuta in forma solenne ed ufficiale nel palazzo della giunta a Catanzaro, in occasione della data di stipula della convenzione nella giornata del 14 gennaio 1998, avveniva il trasporto effettivo di un aeromobile Debonair con volo Roma-Reggio Calabria con a bordo i rappresentanti della giunta regionale; successivamente in data 9 febbraio 1998 la stessa giunta regionale provvedeva all'annullamento della deliberazione 6391 del l5 dicembre 1997, in seguito a critiche ed osservazioni apparse sulla stampa locale ed espresse in sede di consiglio regionale; in seguito alla citata delibera di annullamento, la societa' Debonair diffidava la giunta regionale affinche' essa ottemperasse agli obblighi prescritti in convenzione, tra i quali innanzitutto la trasmissione a Debonair di una lettera di credito per un importo pari a lire 12 miliardi; la societa' Debonair avrebbe promosso un giudizio arbitrale, al fine di ottenere un risarcimento danni pari a lire 30 miliardi a seguito della mancata osservanza della obbligazione contrattuale da parte della Regione; la giunta regionale ha deliberato su materia, quella del trasporto aereo, su cui la regione non ha competenza; nel procedimento amministrativo che ha presieduto alle deliberazioni citate sono da registrare vistose e plurime violazioni di legge. In particolare: a) l'impegno di spesa fino ad un importo annuo di 54 miliardi e per cinque anni, prorogabile automaticamente per ulteriori cinque anni, assunto con la citata deliberazione non risulta iscritto al bilancio; b) l'istruttoria amministrativa della pratica risulta anomala ed anonima mentre la citata deliberazione e' stata dichiarata non assoggettabile a controllo; c) non e' dato conoscere attraverso quali metodi sia stata scelta Debonair per l'attivazione delle nuove linee aeree, tenuto conto che non e' stata espletata alcuna gara o bando concorsuale nel rispetto delle normative nazionali e comunitarie e che notizie di stampa avevano segnalato l'esistenza di contatti con altre compagnie aeree; in sede di consiglio regionale, attraverso la stampa locale, in un testo di autodenuncia esposto presso la procura della Repubblica di Catanzaro dallo stesso assessore regionale ai trasporti, e' stato piu' volte ribadito dai rappresentanti della giunta regionale che si sarebbe scelto Debonair in mancanza di altre proposte e dopo che altre societa' di navigazione avrebbero opposto un rifiuto a svolgere tale servizio; da notizie apparse sulla stampa e mai smentite, alla competizione per l'acquisizione delle linee aeree sarebbero state invece interessate anche due societa' calabresi, una delle quali, la Minerva Airlines spa, avrebbe formalmente inoltrato domanda e presentato una relativa proposta per concorrere alla acquisizione delle linee aeree; prima presso la camera di commercio di Catanzaro, successivamente presso quella di Vibo Valentia, nel febbraio 1996, veniva iscritta alla locale camera di commercio la societa' denominata Calabria Air Server, e le trattative dalla stessa intrattenute con Debonair per l'acquisto di aeromobili lasciano intravedere scenari sottostanti agli atti ufficiali; sempre nell'anno 1996 successivamente a quella trattativa, pare invece, che una societa' del nord, denominata Onama, in rappresentanza della Debonair, avrebbe commissionato ad una impresa di produzione dolciaria della provincia Vibonese una fornitura di dolcetti da utilizzare sui voli calabresi Debonair, da pagare mensilmente con rate di lire 60 milioni; sulla vicenda sono state avviate indagini su disposizione della magistratura -: se siano a conoscenza della vicenda in tutte le sue articolazioni, ufficiali e non; quali iniziative di propria competenza intendano adottare a tutela dell'amministrazione della cosa pubblica calabrese, tenuto conto anche della richiesta di 30 miliardi di lire di risarcimento avanzata a danno della Regione Calabria e del severo monito del procuratore generale presso la Corte dei conti di Catanzaro in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario 1998 a proposito delle illegittimita' dei sistemi di spesa della regione Calabria.