Portale storico della Camera dei deputati

La VIII Commissione, premesso che: l'articolo 34, comma 2, della legge quadro sulle aree naturali protette (legge 6 dicembre 1991, n. 394) come modificato dall'articolo 41 comma 7, della legge 8 ottobre 1997, n. 344, prevede l'istituzione, d'intesa con la Regione autonoma della Sardegna, del parco nazionale del Golfo di Orosei e del Gennargentu; sono state sottoscritte fra il Ministro dell'ambiente e la Regione, intese in data 26 luglio 1992, 29 dicembre 1995 e 19 febbraio 1998; e' stato costituito il comitato istituzionale di coordinamento con il compito di definire e approvare la delimitazione provvisoria del parco ed infine e' stato emanato il decreto istitutivo dello stesso parco; la costituzione del parco, sin dal momento di formulazione della prima proposta, e' stata oggetto di accese discussioni provocando pronunciamenti delle popolazioni e degli enti locali fortemente differenziati o in opposizione fra loro; conseguentemente, ai fini dell'attuazione della legge n. 394 del 1991, Governo e Regione hanno convenuto di adottare il criterio di inclusione nel perimetro del parco del territorio dei soli comuni esplicitamente favorevoli alla sua costituzione; il criterio della libera adesione dei comuni e' stato disatteso; e' infatti accaduto che parti notevolmente estese del territorio dei comuni notoriamente contrari al parco, siano state incluse entro il perimetro dello stesso; questo fatto ha generato una crescente protesta delle popolazioni e delle istituzioni locali, comprese quelle favorevoli al parco, che chiedono il rispetto del suddetto criterio-guida; si sono manifestate anche inaccettabili forme di violenza e di intimidazioni, in particolare contro gli amministratori, rispetto alle quali, come ha gia' fatto il consiglio regionale sardo, si esprime la piu' viva deplorazione; il consiglio regionale ha approvato un ordine del giorno che chiede la sospensione del decreto istitutivo del parco e la rinegoziazione di una nuova intesa fra Governo e Regione; occorre pervenire ad un quadro legislativo che dia piu' spazio alle autonomie regionali e locali nella gestione dei parchi, in particolare laddove come in Sardegna, esiste una stretta integrazione fra territorio e popolazione residente; impegna il Governo: a) a sospendere le attivita' propedeutiche all'istituzione del parco; b) a rinegoziare con la Regione autonoma della Sardegna una nuova intesa relativa alla istituzione del parco nazionale del Gennargentu-Golfo di Orosei; c) ad inserire nell'intesa clausole di garanzia affinche' le misure di salvaguardia diventino efficaci solo dopo gli atti formali di adesione al parco da parte delle amministrazioni locali che devono essere chiamate ad esprimersi entro un congruo termine di tempo da concordare tra il Governo nazionale e la Regione Sardegna, in modo che solo in data posteriore a tale scadenza, venga emanato un nuovo Decreto del Presidente della Repubblica per l'istituzione e la delimitazione del parco nazionale; d) ad avviare subito la prevista campagna di informazione istituzionale per consentire a tutte le amministrazioni comunali e alle popolazioni locali di avere conoscenza degli effetti dell'istituzione del parco; e) ad attribuire alla Regione Sardegna, mediante idonee norme di attuazione dello statuto speciale, le competenze preminenti in materia di parchi. (7-00506)