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Al Ministro dell'interno. - Per sapere - premesso che: l'articolo 127 del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, recante il testo unico delle norme di pubblica sicurezza, identificava come soggetti all'obbligo di munirsi di licenza del questore, per esercitare la propria attivita': "I fabbricanti... i cesellatori, gli orafi, gli incastratori di pietre preziose...", con relativo pagamento della tassa di concessione governativa; il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, recante: "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59" (cosiddetta "legge Bassanini"), ha stabilito all'articolo 16, comma 1, che: "All'articolo 127, comma primo del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 e successive modifiche ed integrazioni, sono soppresse le parole: "i cesellatori, gli orafi, gli incastratori e gli esercenti di industrie o arti affini"", con la conseguenza che, dal 6 maggio 1998, le suddette categorie di "cesellatori, orafi, incastratori di pietre preziose ed esercenti industrie o arti affini" non sono piu' tenute all'obbligo della licenza; le questure non stanno tenendo conto della norma di soppressione della licenza e continuano ad imporre alle categorie sopraindicate (orafi, cesellatori, incastratori), l'obbligo di munirsi di licenza, con i conseguenti costi; le questure stanno inoltre chiedendo alle imprese del settore orafo, titolari del marchio di identificazione, il versamento integrativo della tassa di concessione governativa dovuta per il rinnovo della licenza, nella misura corrispondente a quella dovuta dai "fabbricanti" (pari a lire 600.000), in attuazione di quanto previsto nella circolare del Ministero degli interni del 20 dicembre 1997, protocollo 559/C-27626-12020; il ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, con nota del 16 settembre 1998, protocollo 721871, rispondendo ad un quesito posto dall'associazione artigiani orafi, argentieri, orologiai ed affini relativamente alla configurazione giuridica degli orafi artigiani, ha precisato che: "rientrano nella categoria di "orafo" le imprese artigiane di oreficeria iscritte all'albo delle imprese artigiane di cui all'articolo 5 della legge n. 443 del 1985 che, oltre a svolgere riparazioni, rifacimenti e modifiche su oggetti preziosi, svolgono attivita' di produzione di oggetti in metallo prezioso ad esclusione di lavorazioni in serie del tutto automatizzate"; ha altresi' chiarito espressamente che "il possesso del marchio di identificazione (prescritto dalla legge n. 46 del 1968 recante "Disciplina dei titoli e dei marchi di identificazione di metalli preziosi") non produce automaticamente la qualifica di fabbricante in senso giuridico" -: se non ritenga che l'orafo, anche se in possesso del marchio di identificazione, quando non esegua lavorazioni completamente automatizzate, non assuma la figura giuridica di fabbricante; se non ritenga altresi' che la figura giuridica dell'orafo, a partire dal 6 maggio 1998, per lo svolgimento dell'attivita', anche di produzione, non richieda piu' il possesso della licenza, ne' del suo rinnovo (con il pagamento della tassa di concessione di lire 120.000); se non ritenga doveroso, infine, modificare la citata nota del 20 dicembre 1997, protocollo 559/C, affinche' le strutture che dipendono dal ministero dell'interno procedano nell'applicazione della normativa alla luce dei chiarimenti forniti dal competente ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e dei nuovi provvedimenti legislativi. (4-21488)