Portale storico della Camera dei deputati

La Camera, premesso che: e' evidente la rilevante evoluzione del terzo settore anche in Italia, sia dal punto di vista quantitativo sia dal punto di vista dello sviluppo qualitativo: accanto al ruolo storico dell'associazionismo e del volontariato anche come forma di auto-organizzazione della societa' civile, si e' andato sviluppando il ruolo dell'impresa sociale come soggetto in grado di fornire servizi alla persona competitivi dal punto di vista dei costi e della qualita'; lo sviluppo del terzo settore nei processi di innovazione dei sistemi di welfare consente di riconsiderare l'evoluzione stessa dello Stato sociale nel senso di una sua evoluzione verso un welfare community dove il ruolo del terzo settore non e' sostitutivo del ruolo dello Stato che si ritira dalle proprie responsabilita', ma, in coerenza con una corretta interpretazione del principio di sussidiarieta', agisce con il pubblico per allargare e qualificare le reti di protezione sociale; lo sviluppo del terzo settore, coerentemente con le azioni poste in opera nell'ambito dell'Unione europea e con gli indirizzi del nuovo patto sociale firmato dal Governo con le parti sociali, comprensivo del protocollo aggiuntivo con i rappresentanti del forum del terzo settore, puo' costituire un'importante fonte di occupazione e di nuova occupazione (anche per i soggetti piu' svantaggiati) nel rispetto di forme contrattuali; e' ormai ampiamente diffusa in sede politica e parlamentare - grazie anche all'ampia indagine conoscitiva svolta dalla Commissione affari sociali che ha coinvolto i massimi esperti del settore e tutte le parti sociali interessate - la necessita' di promuovere e di completare un sistema organico di legislazione a sostegno del terzo settore e di costruire politiche organiche di promozione e sviluppo dell'impresa sociale nel nostro Paese; impegna il Governo a: a) mettere in atto tutte le misure necessarie a dare corso al protocollo d'intesa tra Governo e forum del terzo settore, integrativo del Patto sociale per lo sviluppo e l'occupazione; b) predisporre le azioni necessarie per fare in modo che nel nuovo piano nazionale per l'occupazione, che dovra' essere presentato dal Governo italiano entro il giugno 1999, sia contenuta una parte specifica riguardante le azioni possibili per sviluppare l'occupazione nel terzo settore; c) predisporre gli atti conseguenti per dare attuazione all'articolo 51 della legge n. 448 del 1998 per lo sviluppo dell'impresa sociale nonche' per consentire, a partire dal 1999 ed in coerenza anche con quanto gia' previsto dalla legge finanziaria, la deducibilita' fiscale delle spese sostenute nelle famiglie per l'assistenza domiciliare ai non autosufficienti; d) favorire il completamento di un quadro legislativo organico a sostegno del terzo settore e, in particolare, coordinare il quadro normativo ai fini della disciplina organica dell'impresa sociale e rendere possibile - attraverso la sollecita predisposizione della relazione tecnica - la definitiva approvazione della legge quadro per l'associazionismo di promozione sociale. (1-00348)