Documenti ed Atti
XIII Legislatura della repubblica italiana
INTERPELLANZA 2/01695 presentata da TASSONE MARIO (MISTO) in data 19990310
Il sottoscritto chiede di interpellare il Presidente del Consiglio dei ministri e il Ministro per la funzione pubblica, per sapere - premesso che: con fondamentale riforma dell'amministrazione pubblica, centrale e periferica, attuata nel 1993 dal Ministro pro tempore Cassese e, quindi, proseguita dal Ministro Bassanini, e' stato sancito il principio, da sempre in vigore negli Stati europei, secondo il quale le funzioni di direttiva competono all'autorita' politica e le funzioni di gestione, secondo tali direttive, agli organi amministrativi-burocratici; a distanza di oltre cinque anni dalla riforma, si assiste ad un generale adattamento di tale riforma, che consente all'autorita' politica di continuare a gestire direttamente gli affari e, all'autorita' amministrativa, di ottenere le opportune "coperture politiche", in caso di mancato raggiungimento degli obiettivi fissati dalle direttive; tale adattamento, all'insegna del piu' tradizionale gattopardismo, secondo il quale: tutto cambia perche' tutto resti come prima, consiste nella proposta dell'amministrazione di sottoporre alcune questioni, ritenute di piu' rilevante interesse, all'attenzione dell'autorita' politica, la quale poi nomina appositi comitati, commissioni, gruppi di lavoro, dei quali fanno parte diretti collaboratori della stessa autorita' politica, che cosi' continua a vigilare con i suoi uomini, affinche' l'affare pervenga a "giuste" soluzioni; da parte sua, l'autorita' amministrativa si sente protetta dalla presenza di uomini del Ministro, del presidente della regione, della provincia o del sindaco che danno precise indicazioni risolutive -: se non si ritenga di fornire a tutte le pubbliche amministrazioni, centrali e periferiche per evitare il protrarsi di tale collaudato modus vivendi, che di fatto deresponsabilizza tutti, senza che siano osservati i principi della riforma del 1993, severe e precise istruzioni, sotto forma di direttiva presidenziale, perche' queste osservino i principi, di cui si e' fatto cenno. (2-01695)
