Portale storico della Camera dei deputati

Il sottoscritto chiede di interpellare il Ministro della sanita', per sapere - premesso che: la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome ha approvato il progetto di sperimentazione gestionale "Partnership tra il Dipartimento interaziendale Civico-Cervello e l'University of Pittsburgh Medical Center per la realizzazione di un Dipartimento di trapianti d'organi a Palermo" successivamente denominato Istituto Mediterraneo per i trapianti e terapie ad alta specializzazione (Ismett); il 20 marzo 1997 la Conferenza ha adottato il relativo protocollo d'intesa con la regione siciliana; l'articolo 9-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, al comma 3 dispone che "la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome verifica annualmente i risultati conseguiti dai progetti di sperimentazione gestionale sia sul piano economico che su quello della qualita' dei servizi, tale compito e' stato assegnato dalla Conferenza al nucleo di valutazione della segreteria; il progetto di sperimentazione gestionale approvato dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome prevede che siano raggiunti entro il primo anno di sperimentazione (e cioe' entro il 20 marzo 1998) i seguenti obiettivi: inizio dei lavori di costruzione della sede definitiva dell'Ismett entro il mese di gennaio del 1998; incremento del 20 per cento dei prelievi di organi nella regione; incremento del 30 per cento dell'attivita' di trapianto di rene; inizio dell'attivita' di trapianto di fegato entro il 1997; inizio dell'attivita' di alta chirurgia epatobiliare entro il 1997; la regione Sicilia, in esecuzione del progetto di sperimentazione gestionale e dei conseguenti accordi contenuti nell'Accordo di programma siglato a Roma alla presenza del Ministro della sanita' dal presidente della regione siciliana, dall'assessore regionale per la sanita' e dal presidente dell'University of Pittsburgh Medical Center System (Upmcs), ha autorizzato le aziende sanitarie Civico e Cervello di Palermo a costituire con Upmcs l'Istituto Mediterraneo per i trapianti e terapie ad alta specializzazione (Ismett), ha erogato a tale istituto la somma complessiva di 38 miliardi e 450 milioni di lire per la corresponsione del compenso annuo di gestione al partner Upmcs per il 1997 e per il 1998 e di circa sei miliardi di lire per le spese correnti dell'Istituto; non risulta che l'Ismett abbia svolto fino ad oggi attivita' clinica di alcun genere ne' che alcuno degli obiettivi su indicati sia stato raggiunto ne' nel 1997 ne' nel 1998, ne' nei primi mesi del 1999; con atto del 18 dicembre 1997 (Atto repertorio n. 381) la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome ha adottato l'integrazione al protocollo d'intesa con la quale e' stato affidato all'Istituto Mediterraneo per i trapianti e terapie ed alta specializzazione (Ismett) il compito di provvedere a tutte le procedure connesse alla realizzazione della costruzione della sede definitiva dell'Istituto su area di proprieta' dell'Azienda sanitaria Civico di Palermo, "attraverso procedure di evidenza pubblica e nel rispetto delle normative nazionali, regionali e comunitarie e con i fondi messi a disposizione per effetto della delibera CIPE, a valere sugli articoli 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67 e 3 ultimo comma della legge 31 gennaio 1996, n. 34" per un importo complessivo di 102 miliardi; non e' noto quali procedure siano state seguite nella elaborazione e nella gestione degli atti di gara per la costruzione della sede definitiva dell'Ismett e se tali procedure risultino "nel rispetto delle normative nazionali, regionali e comunitarie" -: come il Governo valuti l'effettiva utilita' in termini di efficienza e di economicita' del progetto di sperimentazione gestionale, i cui costi sono interamente sostenuti dalla regione siciliana, e i rilevanti esborsi finanziari sostenuti dal servizio sanitario nazionale a favore di una struttura che non ha fin qui effettuato alcuna attivita' clinica e non ha ottenuto alcuno degli obiettivi prefissati; quali supporti il Governo intenda invece garantire alle strutture sanitarie che da molti anni effettuano interventi di prelievo e di trapianto di organi. (2-01825)