Portale storico della Camera dei deputati

La Camera, premesso che: il prossimo Consiglio europeo (Tampere, Finlandia, 15-16 ottobre 1999) avra' come tema la creazione di uno spazio di liberta', sicurezza e giustizia all'interno dell'Unione; uno degli obiettivi del vertice e' quello di realizzare un comune "spazio giudiziario" e di garantire un eguale accesso alla giustizia per tuffi i cittadini dell'Unione attraverso la rimozione delle barriere legislative, procedurali e amministrative; in tale contesto non possono essere ignorate le barriere di ordine economico che oggi impediscono a larghi strati di cittadini dell'Unione e di residenti nella stessa (disoccupati, tossicodipendenti, immigrati, rifugiati e in generale non abbienti) di usufruire di una reale assistenza legale, essenziale per l'effettivo esercizio dei propri diritti; il diritto alla difesa (per gli imputati, per le vittime dei reati e per chi subisce discriminazioni) e' spesso vanificato dall'esiguita' dei limiti di reddito (spesso equiparati allo stato di indigenza) oltre i quali non e' ammessa l'ammissione al patrocinio gratuito o al patrocinio a spese dello Stato per chi non ha la possibilita' di sostenere i costi dell'assistenza legale, nonche' dall'assenza di informazione circa le procedure per ottenere tale ammissione: un diritto di difesa dunque non fruibile da quanti non hanno mezzi economici o culturali sufficienti; di cio' e' prova inconfutabile la composizione della popolazione carceraria di molti Stati membri dell'Unione, costituita dalle fasce socialmente piu' deboli per le quali lo Stato di diritto - la cui difesa e' costantemente ribadita dai trattati dell'Unione - rimane un mero concetto formale, privo di qualsiasi effettivita'; tra gli obiettivi del vertice ci saranno inoltre il ravvicinamento e l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri in materia di diritto di asilo e di immigrazione e di protezione temporanea e di solidarieta' per quanti chiedono il riconoscimento di tali diritti; e' del tutto evidente come anche tali diritti - dei quali si auspica un rafforzamento in senso estensivo - non potranno essere esercitati in modo effettivo senza una idonea assistenza legale alla quale rifugiati ed immigrati potranno accedere solo se equiparati ai cittadini dell'Unione; impegna il Governo a farsi promotore di tutte le iniziative idonee a far assumere all'Unione europea una posizione comune per rendere effettivo il diritto di difesa e, in particolare, il diritto di accedere al patrocinio gratuito o al patrocinio a spese dello Stato per coloro che - pur non versando necessariamente in stato di indigenza - non hanno mezzi sufficienti per sostenere i costi dell'assistenza legale, e il diritto di essere adeguatamente informati sulle relative procedure. (1-00396)