Portale storico della Camera dei deputati

Il sottoscritto chiede di interpellare i Ministri dell'industria, del commercio e dell'artigianato, dei trasporti e della navigazione e dell'interno, per sapere - premesso che: molti cittadini residenti a Napoli e nella provincia hanno recentemente ricevuto una lettera dalla compagnia di assicurazione Sara nella quale si comunica, senza altre motivazioni, ai titolari di polizze di assicurazione auto la formale disdetta del contratto alla scadenza della polizza medesima; l'Automobile Club d'Italia, proprietario della Sara, nel rispondere ad alcuni utenti, ha semplicemente spiegato che la compagnia assicurativa ha deciso autonomamente di ridurre la fetta di mercato nelle province di Napoli e di Caserta, spesso dirottando gli interessati alle agenzie di Cava dei Tirreni o anche piu' lontano; sulla stampa sono apparsi annunci pubblicitari della Genertel che invitano gli automobilisti a stipulare contratti di assicurazione telefonicamente attraverso un numero verde al quale, ove composto dalla provincia di Napoli, viene trasmesso un messaggio registrato che informa che la telefonata proviene da un'area non abilitata; sul sito internet della compagnia Royal Insurance viene offerta la possibilita' di stipulare polizza auto on line beneficiando di uno sconto del 5 per cento sulle tariffe correntemente applicate, ma la connessione successiva necessaria per la stipula della polizza viene interrotta ove l'utente sia collegato dall'area napoletana; gli automobilisti napoletani, nell'ultimo anno, hanno subito significativi disagi per stipulare polizze auto, poiche' molte agenzie di Napoli e di Caserta sono state dismesse o hanno aumentato del 30-40 per cento le tariffe; la causa di tale politica commerciale viene attribuita alle numerose truffe perpetrate nelle aree interessate ai danni delle compagnie di assicurazione nonche' all'elevato tasso di sinistri registrati in quel territorio che hanno indotto le direzioni centrali delle compagnie ad escludere la possibilita' per gli agenti di stipulare contratti dapprima con i cittadini residenti in alcuni quartieri partenopei e successivamente con gli abitanti non solo della citta' ma anche dell'intera provincia; anche la provincia di Caserta e' interessata da tale politica aziendale, tanto che ad Aversa, che conta 237 mila abitanti, sono operative solo sei compagnie di assicurazione (Assitalia, Sai, Generali, Mele, Aurora, Winterthur) che dispongono complessivamente di 7 agenzie, con una media di un'agenzia ogni 34.000 abitanti contro la media nazionale di una ogni 12.000; la Consap, il gestore del fondo di garanzia delle assicurazioni, ha reso noto che l'alto grado di sinistri registrato a Napoli e Caserta interessa un gran numero di veicoli senza copertura assicurativa e che la quantita' delle autovetture non regolari si aggira intorno a decine di migliaia, con una significativa diffusione di un mercato clandestino di bollini contraffatti; tale situazione genera a carico dei consumatori gravissimi disagi e finisce per incidere direttamente sull'esercizio di un diritto, quello di circolazione, garantito dalla Costituzione nonche' sulla possibilita' oggettiva di ottemperare ad un obbligo previsto per legge e crea inammissibili discriminazioni rispetto a coloro che non risiedono nei territori interessati; l'Aci e' "un ente pubblico economico senza scopo di lucro, che istituzionalmente rappresenta e tutela gli interessi generali dell'automobilismo italiano e favorisce lo sviluppo" anche impegnandosi, con l'offerta di "servizi adeguati ad una realta' in continua evoluzione", a "comprendere, impegnare e rappresentare" le esigenze e problematiche nate a seguito della crescita esponenziale del fenomeno automobilistico, "un impegno espresso in oltre 90 anni", "un contributo significativo di passione, esperienza e professionalita' per una vasta azione di tutela: quella del cittadino, sia esso automobilista o pedone"; nel sito internet www.aci.it vengono altresi' elencate le societa' collegate all'ente tra cui spicca la Sara Assicurazioni, "societa' assicuratrice ufficiale dell'Automobile Club d'Italia specializzata nella assicurazione RC auto e degli altri rischi connessi all'uso degli autoveicoli" -: se il Ministro dell'industria non ritenga opportuno verificare se l'Isvap abbia assunto iniziative in relazione alle strategie aziendali di molte compagnie di assicurazione per le zone di Napoli e di Caserta e, in tal caso, quali siano stati i provvedimenti adottati o in corso di adozione; quali iniziative i Ministri dell'industria e dei trasporti intendano svolgere in particolare considerando che la Sara assicurazioni e' la societa' assicuratrice ufficiale dell'Aci la cui natura di ente pubblico economico, sebbene attraverso forme di natura aziendale, impone il perseguimento di fini di interesse pubblico esplicitamente riconosciuti dall'ente; se siano state adottate misure di prevenzione e repressione per ristabilire la legalita' e in tal caso quali azioni stanno svolgendo le forze dell'ordine a tale scopo; se i Ministri interpellati non ritengano che una situazione quale quella che si sta verificando nelle aree di Napoli e di Caserta non rappresenti una abdicazione dello Stato nella lotta all'illegalita' e non contribuisca a disgregare le basi di una cultura civica matura e consapevole. (2-02017)