Portale storico della Camera dei deputati

La Camera, premesso che: il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, stabilisce che con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri si provvede alla individuazione dei beni e delle risorse finanziarie, umane, strumentali, e organizzative da trasferire alla regione, ivi compresi i beni e le risorse finanziarie, strumentali e organizzative del Corpo forestale dello Stato, non necessari all'esercizio delle funzioni di competenza statale; la Presidenza del Consiglio dei ministri, in attuazione del citato decreto legislativo n. 143 del 1997, ha predisposto uno schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri su cui ha successivamente acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato e le regioni; il citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri anziche' limitarsi a trasferire i beni e le risorse non piu' necessarie allo svolgimento delle funzioni di competenza dello Stato, cosi' come definite dal decreto legislativo n. 112 del 1998 trasferisce il 70 per cento del Corpo forestale dello Stato alle regioni, incidendo quindi sull'organizzazione e sulla capacita' operativa di un corpo di polizia che ha funzioni di polizia giudiziaria, di ordine pubblico e di sicurezza pubblica, e a cui sono stati attribuiti i compiti di polizia ambientale, smantellandone l'organizzazione territoriale e annullandone la capacita' di mobilitazione e di pronto intervento, esercitando quindi poteri normativi al di la' dei limiti stabiliti dalla Costituzione e dalla legge in considerazione del fatto che l'articolo 1, comma 3, lettera l), della legge n. 59 del 1997, esclude dal conferimento alle regioni le funzioni relative all'ordine pubblico e sicurezza pubblica; il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri inoltre esercita i poteri normativi ad esso attribuiti al di la' dei limiti stabiliti dal decreto legislativo n. 143 del 1997 prevedendo il trasferimento alle regioni delle riserve naturali dello Stato poste fuori dai parchi nazionali mentre il decreto-legge n. 112 del 1998 prevede che la conservazione e la valorizzazione e quindi la gestione delle aree nazionali protette di importanza nazionale e internazionale sia di competenza dello Stato; il ridimensionamento del Corpo forestale dello Stato che esercita le funzioni ambientali significherebbe aggravare una scelta nel momento in cui si perseguono i reati ambientali nei confronti della criminalita' ambientale; il Corpo forestale dello Stato, con una presenza capillare svolge di fatto il servizio di presidio del territorio rurale e montano e che con il suo ridimensionamento verrebbe meno un'importante funzione che le forze di Polizia non possono svolgere perche' impegnate nelle aree urbane; la parcellizzazione dei servizi crea diseconomie che impediscono di realizzare economie di scala; il Corpo forestale dello Stato svolge azione di controllo sul territorio collaborando con le altre forze di Polizia nei controlli di frontiera sull'immigrazione clandestina, nella difesa degli obiettivi sensibili, nella repressione delle frodi alimentari e che non puo' essere ridotta mentre altri paesi dell'Unione europea sono orientati ad un rafforzamento per un impiego specifico e specializzato; verrebbe smantellato un corpo di polizia in un momento di grave emergenza per la sicurezza dei cittadini; un eventuale scioglimento del Corpo forestale dello Stato costituirebbe un atto autolesionistico per il Paese e comporterebbe un danno enorme e irreparabile per l'ambiente; la riforma del Corpo forestale dello Stato deve essere inquadrata nel mutato quadro di riferimento e della evoluzione del rapporto tra agricoltura ed ambiente verso forme integrate di gestione del territorio cosi' come espressamente indicato nella mozione Delfino Teresio 1-00093, approvata dalla Camera il 19 dicembre 1998; impegna il Governo a sospendere ogni provvedimento attuativo del decreto legislativo n. 143 del 1997 relativamente al Corpo forestale dello Stato e a presentare al Parlamento un disegno di legge di riforma del Corpo forestale dello Stato mantenendo lo stesso come organo dell'Amministrazione centrale dello Stato sia del ministero delle risorse agricole sia del ministero dell'ambiente nel pieno rispetto dell'articolo 16 della legge n. 121 del 1981 in coerenza con le disposizioni in materia di ordine e di pubblica sicurezza. (1-00415)