Portale storico della Camera dei deputati

Al Presidente del Consiglio dei ministri e al Ministro dei trasporti e della navigazione. - Per sapere - premesso che: l'articolo 10, comma 13 della legge n. 537 del 1993 ha disposto che per la gestione dei servizi e per la realizzazione delle infrastrutture degli aeroporti gestiti anche in parte dallo Stato debbano essere costituite 'apposite societa' di capitali' e che alle predette societa' possano partecipare anche le regioni e gli enti locali interessati, demandando al Ministero dei trasporti e della navigazione, di concerto con il Ministro del tesoro, la determinazione dei criteri per l'attuazione di tale disposto; con decreto-legge 28 giugno 1995, convertito con legge 3 agosto 1995, n. 351 e' stato disposto all'articolo 1 comma 1 che alle medesime societa' possano partecipare anche le camere di commercio; in data 12 novembre 1997 e' stato emanato il decreto n. 521 (pubblicato sulla G.U.R.I. del 9 aprile 1998, c.d. 'regolamento sulle gestioni totali') che ha regolamentato la materia, esplicitando le caratteristiche fondamentali che le societa' dovranno avere ai fini dell'ottenimento della gestione totale dei singoli aeroporti precisando che l'oggetto sociale deve consistere nello sviluppo, realizzazione, adeguamento, gestione, manutenzione ed uso degli impianti e delle infrastrutture per l'esercizio dell'attivita' aeroportuale, nonche' delle attivita' connesse o collegate purche' non a carattere prevalente e stabilendo le modalita' per l'affidamento della concessione della gestione totale, che avverra' a seguito di una istanza che le societa' di gestione, costituite nei modi e nei termini indicati, dovevano presentare al Ministero dei trasporti entro nove mesi dall'entrata in vigore del regolamento integrata, entro i successivi sei mesi, da una domanda contenente un programma di intervento, comprensivo del piano degli investimenti e del piano economico finanziario (redatto ai sensi dell'articolo 1, comma 1-quinquies, decreto-legge n. 251/95, convertito in legge n. 351/95); le condizioni per l'affidamento della gestione sono state dettate con circolare del 5 novembre 1998 pubblicata sulla G.U.R.I. n. 182 del 29 ottobre 1998; in data 14 dicembre 1999 e' stata pubblicata, sul supplemento ordinario n. 292 della G.U.R.I., la circolare n. 12479 AC, con cui e' stata annullata e ritirata la circolare di pari oggetto del 5 novembre 1998, sostituita dalla nuova circolare; frattanto, ai sensi dell'articolo 17 del decreto-legge 25 marzo 1997 n. 67, convertito nella legge 23 maggio 1997 n. 135, veniva consentito, ai soggetti gia' titolari di gestioni parziali aeroportuali, anche in regime di precariato, di ottenere l'occupazione temporanea dei beni di incamerare i diritti aeroportuali destinandoli agli interventi indifferibili ed urgenti necessari alle attivita' di manutenzione ordinaria e straordinaria delle infrastrutture aeroportuali -: se risponde al vero che il decreto 521 pubblicato sulla G.U.R.I. del 9 aprile 1998, che disciplina la costituzione delle societa' di gestione aeroportuale, non consente la costituzione di dette societa' per gli aeroporti gestiti totalmente dallo Stato, prescrivendo che solo i soggetti gia' in regime di occupazione temporanea dei beni (e quindi gli attuali gestori) possano ottenere la gestione totale e stabilendo per gli altri aeroporti l'affidamento con gara comunitaria, con conseguente preclusione del diritto degli enti locali di assumere la partecipazione alle societa' di gestione ubicate nel proprio territorio; se risponde al vero che la societa' Valerio Catullo di Verona, autorizzata all'effettuazione di interventi infrastrutturali sull'aeroporto di Brescia Montichiari, abbia poi incamerato e continui ad incamerare i diritti aeroportuali su quest'ultimo aeroporto, di cui non era e non e' mai stata concessionaria di gestione; se risponde al vero che l'amministrazione dei trasporti, anziche' promuovere la costituzione delle societa' miste, partecipate cioe' dagli enti locali e dalle Camere di commercio territorialmente competenti, abbia totalmente disatteso attraverso la formulazione del decreto 521 e i successivi atti le disposizioni normative e stia tentando di affidare la gestione aeroportuale dell'aeroporto di Brescia alla societa' Valerio Catullo, che risulta appositamente costituita per la gestione dell'omonimo aeroporto di Verona e non gia' l'aeroporto di Brescia; quali iniziative il Governo intenda assumere per regolarizzare l'assetto istituzionale delle gestioni aeroportuali, promuovendo la costituzione e l'avvio delle societa' di gestione dei singoli aeroporti; quali iniziative il Ministro dei trasporti e della navigazione intenda assumere per porre fine alla gestione, da parte della Valerio Catullo dell'aeroporto di Brescia e per il recupero delle somme se da questo illegittimamente introitate. (5-07681)