Portale storico della Camera dei deputati

Il sottoscritto chiede di interpellare il Presidente del Consiglio dei ministri e il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, per sapere premesso che: e' attualmente in fase conclusiva la procedura di rinnovo degli organi della Fondazione Enpaia (Ente Nazionale di Presidenza per gli addetti e per gli impiegati in agricoltura); come prevede l'articolo 12 dello statuto dell'Enpaia - cosi' come approvato dai ministeri vigilanti con decreto interministeriale del 25 marzo 1998, - il Ministero del lavoro e' stato chiamato nel gennaio di quest'anno all'individuazione delle Associazioni maggiormente rappresentative su base nazionale legittimate a designare i membri di ciascun organo; inoltre, come prevede l'articolo 7 e 10 dello statuto dell'Enpaia, tale individuazione deve essere effettuata dal Ministero del lavoro «avuto riguardo all'attivita' della Fondazione» e che, pertanto, nella determinazione dei livelli di rappresentativita' delle Associazioni nazionali legittimate, il predetto Ministero del lavoro e' tenuto a fare riferimento al numero delle aziende e dei relativi dipendenti iscritti all'Enpaia e non ad un generico peso di rappresentativita' in campo agricolo; con riferimento a tali criteri, le cooperative agricole rappresentano circa il 50 per cento del totale delle aziende iscritte all'Enpaia e che la gran parte di esse e' aderente alla Confederazione cooperative italiane; pertanto, gia' in fase di avvio delle procedure di rinnovo la Confederazione cooperative italiane aveva fatto presente sia all'Enpaia che al Ministero del lavoro che era necessario rivedere l'attuale assetto delle rappresentanze negli organi della Fondazione al fine di assicurare alla cooperazione agricola una presenza numerica maggiormente adeguata al suo effettivo attuale peso. In tal senso erano stati forniti dalla Confcooperative dati relativi alla propria rappresentativita'; pur a fronte di una rilevante presenza numerica della cooperazione, la Confederazione cooperative italiane e' stata riconosciuta dal ministero del lavoro come quarta in ordine decrescente per peso di rappresentativita' nella graduatoria delle associazioni maggiormente rappresentative su base nazionale legittimate a designare i membri di ciascun organo dell'Enpaia; nella tabella relativa alla rappresentativita', predisposta dal Ministero del lavoro, vengono assegnate 4.391 aziende alla Confagricoltura, 2.400 alla Coldiretti, 2.141 alla CIA e 1.073 alla Confcooperative, per un totale di 10.005 aziende; sempre nella suddetta tabella, la Confagricoltura viene indicata come firmataria di due Ccnl, mentre la Confcooperative, Coldiretti e CIA vengono indicate come firmatarie di un solo Ccnl; tale graduatoria, inoltre, ha portato l'attuale presidente dell'Enpaia a decidere l'esclusione della rappresentanza cooperativa nella composizione del nuovo consiglio di amministrazione pur essendo tale rappresentanza da sempre presente in tale organismo. Cio' a vantaggio della Cia fino ad oggi assente da tale consiglio di amministrazione; il Ministro del lavoro, attraverso la propria direzione generale della cooperazione, puo' disporre di tutti i dati relativi alla cooperazione e che, pertanto, non puo' ignorare il peso numerico e la consistenza imprenditoriale reale della cooperazione agricola presente nell'Enpaia -: perche' nella tabella predisposta dal Ministero del lavoro siano riportati dati sulla rappresentativita' delle singole associazioni non rispondenti a quelli desumibili dall'attivita' della Fondazione come espressamente previsto dallo statuto della stessa; a quali dati, in particolare, il Ministero del lavoro abbia fatto riferimento nella assegnazione del numero delle aziende per Associazione e per quali motivi il Ministro del lavoro, il quale esprime un proprio esponente nel consiglio di amministrazione ed il presidente del collegio sindacale, non ha tenuto conto che al 31 dicembre 1999 (come riportato nel bilancio consuntivo 1999) le aziende agricole iscritte all'Enpaia erano 7.103, cioe' 2.902 in meno di quante riportate nella tabella sulla rappresentativita' delle organizzazioni sindacali (pari a 10.005) predisposta dal ministero stesso, dando, pertanto, una rappresentazione non rispondente dei diversi livelli di rappresentativita'; per quale motivo alla Confcooperative siano state attribuite come peso di rappresentativita' unicamente 1.073 aziende cooperative delle circa 3.500 tra cooperative e consorzi associati alla Fondazione; se tale differenza numerica, pari a circa 2.427 aziende sui stata inclusa nei dati di rappresentativita' di altre associazioni - e cio' non sarebbe legittimo essendo la rappresentanza imputabile a Confcooperative - o diversamente non e' stata considerata ai fini del calcolo complessivo delle aziende associate all'Enpaia; perche', inoltre, il Ministro del lavoro abbia indicato la Confagricoltura come firmataria di due Ccnl mentre Confcooperative, Coldiretti e Cia quale firmatarie di un solo Ccnl, pur essendo la Confcooperative firmataria di tre Ccnl in campo agricolo. Peraltro, questo dato puo' essere direttamente rilevato e verificato dallo stesso Ministero del lavoro in quanto, come noto, entro 30 giorni dalla stipula contrattuale, i testi di ogni Ccnl vengono depositati presso lo stesso Ministero del lavoro; se il Presidente del Consiglio dei ministri, ed il Ministro del lavoro non ritengano necessario procedere alla correzione dei dati assunti per la determinazione della rappresentativita' rimovendo, cosi', effetti che sembrano mirare a riportare una lottizzazione e spartizione i puro schieramento in organismi nei quali si era proceduto a processi di privatizzazione nell'interesse degli iscritti all'ente; quali iniziative, inoltre, il Presidente del Consiglio dei ministri ed il Ministro del lavoro intendano intraprendere per rimuovere la decisione assunta dal presidente dell'Enpaia di procedere all'esclusione della designazione di Confcooperative dagli organi dell'Enpaia, non tenendo conto, in tal modo, dell'elenco sulla rappresentativita' trasmesso dal Ministero del lavoro. (2-02582)