Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro della Sanita'. - Per sapere - premesso che: a Noicattaro (Bari) opera una struttura nel settore della riabilitazione e della psichiatria denominata istituto psicomedico Sant'Agostino di proprieta' dell'ordine degli agostiniani cremitani della provincia di Napoli, ente religioso civilmente riconosciuto; tale istituto rappresenta nel settore sanitario, una struttura indispensabile e unica in tutto il sud est barese e offre assistenza psichiatrica e riabilitativa ad un bacino di utenza molto ampio comprendente la citta' di Bari; attualmente l'istituto in questione assiste 135 soggetti in regime di seminternato e eroga circa 60 prestazioni giornaliere di riabilitazione ambulatoriale entrambe ex articolo 26 legge n. 833 del 1978 e da' lavoro a circa 100 dipendenti; l'istituto in regime di accreditamento, non solo ha la capacita' ricettiva (sia per dimensioni e struttura, sia per il numero dei dipendenti) di fornire le prestazioni sanitarie di cui necessitano i propri assistiti, ma ha anche avviato per tempo opere straordinarie di adeguamento della propria struttura alle norme emanate da codesto ministero per conseguire l'accreditamento definitivo; la provincia religiosa si e' determinata a tale iniziative al fine di migliorare la qualita' dei servizi prestati e in ragione delle finalita' religiose e degli scopi istituzionali e non speculativi dell'ente, cosi' come della gravita' delle patologie trattate e della considerazione dei casi umani dei pazienti (si pensi ai portatori di sindrome genetiche, ai cerebrolesi e motulesi - in ogni caso invalidi al 100 per cento) dello stato sociale degli assistiti, provenienti in gran parte dagli stati piu' disagiati della popolazione, nonche' dell'assenza o comunque la carenza di analoghe strutture del settore pubblico; l'Ausl BA4, territorialmente competente, dopo aver trasferito nel corso del 2000 dall'ambito psichiatrico a quello della riabilitazione circa 35 soggetti ha drasticamente tagliato senza concordarlo il tetto delle spese della struttura riducendolo per tutte le prestazioni di riabilitazione (ad eccezione di quelle ex articolo 25 legge n. 833 del 1978) a lire 2.700.000.000 di circa tre miliardi inferiore al fabbisogno sempre erogato nel corso degli anni trascorsi anche se da qualche tempo in forza di provvedimenti giudiziari. E cio', nonostante le aumentate erogazioni finanziarie determinate dalla regione Puglia con la delibera di Giunta regionale n. 183 del 1999; tale taglio drastico sta costringendo la provincia religiosa per il 2001 ad effettuare la diminuizione di circa 60 pazienti e il licenziamento di circa 40 dipendenti; entrambe le procedure stanno per essere promosse; la Ausl BA4 dal canto suo, con proprie varie determinazioni ha sancito: la estraneita' rispetto ai compiti istituzionali della Ausl delle problematiche, poste dalla scrivente, di tutela dei livelli occupazionali dell'equilibrio economico e finanziario dell'Istituto; la interpretazione unilaterale (e arbitrariamente incurante delle precedenti disposizioni giurisdizionali sul punto) delle capacita' ricettive dell'Istituto stesso sulla base di una vecchia convenzione con la, regione Puglia; l'ininfluenza delle autorizzazioni amministrative in essere (del medico provinciale) ai fini della maggiore capacita' ricettiva dell'Istituto; la volonta', anche per il futuro, di acquistare dal Sant'Agostino 60 prestazioni riabilitative a seminternato e circa 10 prestazioni ambulatoriali giornaliere, per un tetto di spesa complessivo di lire 2.698.832.000, relativo all'assistenza ex articolo 26, legge n. 833 del 1978 -: se non ritenga, indipendentemente dalle possibili ragioni dell'una o dell'altra parte e in considerazione del fatto che si tratta di una delle poche strutture (tutte private) in grado di fornire sul territorio predetto l'assistenza sanitaria necessaria a casi cosi' gravi, di non intervenire con un'indagine ispettiva e con una sollecitazione agli organi regionali competenti al fine di tentare di impedire il verificarsi di una simile prospettiva (licenziamenti e dimissioni) con le prevedibili nefaste conseguenze anche di ordine pubblico sul territorio di riferimento dell'Istituto Sant'Agostino di Noicattaro e per una stabile risoluzione del problema sia per le famiglie dei disabili sia dei livelli occupazionali attuali (4-33500)