Portale storico della Camera dei deputati

La Camera, premesso che: recenti istruzioni ministeriali impartite alla capitaneria di porto di Mazara del Vallo restringono notevolmente l'applicabilita' dell'articolo 3 comma 3 del regolamento CEE n. 3577/92 del 7 dicembre 1992, recepito con circolare ministeriale dei Trasporti e della Navigazione n. 1 del 25 novembre 1999, che disciplina la liberalizzazione delle prestazioni di servizi di cabotaggio marittimo insulare, in quanto configurano il trasferimento (tragitto) della nave, vuota di carico, effettuato per posizionarsi al porto di imbarco prima di iniziare un viaggio di cabotaggio insulare italiano, e dopo aver completato immediatamente prima un viaggio internazionale commercialmente valido, come viaggio in zavorra che esclude l'applicazione del comma 3 articolo 3; tali istruzioni sono in contrasto con le disposizioni della Commissione europea che in piu' note esplicative ha invitato le autorita' italiane ad interpretare il regolamento tenendo presente che lo stesso ha come finalita' generale quella di liberalizzare la prestazione dei servizi di cabotaggio marittimo e in particolare ha precisato che il viaggio in zavorra da escludere dall'applicazione del comma 3 articolo 3 e' quello effettuato dalla nave dopo aver completato un viaggio di cabotaggio insulare, quando scali un porto internazionale (scalo tecnico o privo di carattere commerciale), senza aver effettuato un viaggio internazionale commercialmente e funzionalmente autonomo; considerato che: tale restrittiva interpretazione ha sollevato le proteste di armatori di navi battenti bandiera comunitaria che hanno manifestato l'intenzione di ricorrere nei confronti dell'amministrazione italiana, lamentando l'impossibilita' dell'applicazione del principio della libera concorrenza in ambito di un servizio che viene effettuato in territorio comunitario, e sta limitando no-tevolmente la potenzialita' contrattuale di operatori del settore che avevano gia' pattuito noli marittimi con armatori comunitari; la mancanza di uniformita' nell'applicazione delle istruzioni ministeriali sta creando vantaggi a favore di porti che agiscono in maniera autonoma e danni all'economia dei trasporti siciliani, in quanto si riduce notevolmente l'offerta di navi nel cabotaggio marittimo insulare, con conseguente aumento del prezzo dei noli marittimi nonche' del prezzo al consumodei prodotti tipici isolani che vengono trasportati verso i mercati continentali; raccomanda al Governo di verificare che le disposizioni impartite dal Ministero dei trasporti e della navigazione siano coerenti alla finalita' del regolamento comunitario e alle note esplicative della Commissione europea consentendone una omogenea applicazione su tutto il territorio comunitario. (9/7451/4) (Nuova formulazione)