Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica. - Per sapere - premesso che: in forza della lettera C) paragrafo 4.1 della circolare n. 1277 della Cassa depositi e prestiti del febbraio 1998, le Spa a prevalente capitale pubblico locale potevano ottenere finanziamenti dal suddetto istituto garantiti da mandati irrevocabili di pagamento sulle entrate effettive di bilancio del servizio pubblico gestito, ovvero con idonee forme di garanzia fidejussoria o reale; con circolare n. 1232 del maggio 1999 della Cassa depositi e prestiti "Istruzioni relative ai decreti ministeriali del 16 febbraio 1999" pubblicata sul supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale n. 109 del 12 maggio 1999, veniva integralmente sostituito il paragrafo di cui al punto 1) con la seguente formulazione: "con l'avvertenza che rimane comunque possibile garantire i finanziamenti con fidejussioni o con garanzie reali"; in forza del comma 2 dell'articolo 207 della legge n. 267 del 2000 gli enti pubblici, soci di societa' per azioni che gestiscono servizi pubblici, possono rilasciare a mezzo di deliberazione consiliare garanzia fidejussoria per l'assunzione di mutui destinati ad investimenti da parte di tali aziende, limitatamente alle rate di ammortamento da corrispondersi da parte della societa' sino al secondo esercizio finanziario successivo a quello di entrata in funzione dell'opera -: come possa una societa' per azioni a totale capitale pubblico che gestisce il servizio pubblico di distribuzione e depurazione dell'acqua chiedere ed ottenere dalla Cassa depositi e prestiti finanziamenti destinati al potenziamento o al rinnovo di impianti senza poterne garantire il rimborso in quanto: il patrimonio di cui dispone e' per cosi' dire "fittizio" privo di qualsiasi valore di mercato in quanto costituito da tubazioni, serbatoi, depuratore, eccetera; l'Istituto di credito gestore del servizio di tesoreria per conto della suddetta societa' puo' al massimo garantire di anno in anno il pagamento delle rate di ammortamento del prestito, vincolando le risorse provenienti dall'erogazione del servizio, mentre la Cassa depositi e prestiti richiede a priori una fidejussione che copra l'intera durata del prestito; l'Istituto di credito sarebbe disposto a garantire con fidejussione bancaria della durata del prestito l'erogazione del finanziamento, a condizione di essere beneficiario a propria volta di una garanzia fidejussoria (che copra l'intera durata del finanziamento) rilasciata dagli enti pubblici che detengono per intero il capitale sociale della Spa che gestisce il servizio pubblico; gli enti pubblici di cui sopra sono impossibilitati a rilasciare tale fidejussione in forza del comma 2 dell'articolo 207 della legge n. 267 del 2000 (5-08814)