Portale storico della Camera dei deputati

L'VIII Commissione: premesso che: il decreto legislativo 30 luglio 1999, a 300 prevede l'accorpamento dell'ANPA con i servizi tecnici nazionali, ad esclusione di quello sismico, e la sua trasformazione in Agenzia per la protezione dell'ambiente e i servizi tecnici; tale accorpamento e trasformazione avviene secondo le procedure degli articoli 8 e 9 del medesimo decreto legislativo, che disciplinano la trasformazione in agenzie delle strutture ministeriali che svolgono attivita' tecnico-operative di interesse nazionale; diversamente per altre strutture, trasformate in agenzie, si e' provveduto ad intervenire, in deroga agli articoli 8 e 9 del decreto legislativo, per preservarne le caratteristiche di autonomia c di operativita'. Cio' vale, per esempio, per l'Agenzia di protezione civile, che mantiene personalita' giuridica, autonomia regolamentare, amministrativa, finanziaria, patrimoniale e contabile. I medesimi Istituto superiore di sanita' e l'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro, che esercitano funzioni e compiti tecnico scientifici e di coordinamento tecnico nelle materie di competenza dell'area sanitaria, mantengono autonomia scientifica, organizzativa, amministrativa e contabile; occorre evitare il rischio che la nuova Agenzia per la protezione dell'ambiente e i servizi tecnici possa essere risucchiata in un ambito di stretto controllo ministeriale, facendo smarrire quelle caratteristiche di autonomia, terzieta' e multereferenzialita', che rappresentano caratteristiche fondamentali, accanto a quella del mantenimento del ruolo pubblico, di un moderno e funzionale sistema di controlli ambientali nel nostro Paese; occorre salvaguardare l'autonomia contrattuale e la specificita' del ruolo della nuova Agenzia, in special modo per impedire una diminuzione dell'impegno sulla ricerca e la conseguente marginalizazione delle professionalita' presenti, impegnate nell'attivita' di ricerca. In particolare appare inopportuno, come previsto dal comma 9 dell'articolo 55 del decreto legislativo 300 del 1999, porre l'Agenzia per la protezione per l'ambiente e per i servizi tecnici sotto la Presidenza del Consiglio dei Ministri, in qualita' di comitato di settore, prefigurando, cosi', un contratto e un'organizzazione di tipo ministeriale, mortificando, al contempo, l'autonomia e l'autorevolezza dell'Agenzia nonche' le competenze e la professionalita' del personale; impegna il Governo a valutare l'opportunita' di intervenire affinche', per la nuova Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici, operi come comitato di settore quello di appartenenza, definito secondo le modalita' del comma 3 dell'articolo 45 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29. (0/7280/2/8)