Portale storico della Camera dei deputati

Interrogazione a risposta orale Atto Camera Interrogazione a risposta orale 3-02159 presentata da ANNA FINOCCHIARO lunedì 7 aprile 2003 nella seduta n. 293 FINOCCHIARO, ROBERTO BARBIERI, BUGLIO, BURTONE e ENZO BIANCO. - Al Ministro delle attività produttive . - Per sapere - premesso che: l'articolo 24 della legge finanziaria 2003 disciplina l'acquisizione di beni e servizi da parte della pubblica amministrazione; tale disciplina pone questioni interpretative e sta già producendo gravissimi danni all'agire della Pubblica amministrazione ed al tessuto delle piccole-medie imprese locali che, specie nel Mezzogiorno, devono la loro sussistenza ai rapporti di fornitura intrattenuti con la Pubblica amministrazione; in particolare: non si comprende se resti possibile, a seguito dell'intervento della nuova disciplina, il ricorso alle procedure in economia disciplinato dal decreto del Presidente della Repubblica n. 384 del 2001; l'obbligo di aderire alle convenzioni quadro stipulate dalla Consip - pena la nullità dei contratti e la responsabilità amministrativa dell'operatore -, pare escludere la possibilità che l'operatore possa rintracciare sul mercato prodotti equivalenti ad un prezzo inferiore e con modalità di fornitura più vantaggiose; la lettera del secondo comma dell'articolo 24 detta, peraltro, una disciplina che prevede comunque che si possa procedere autonomamente, ma con il ricorso a vere e proprie gare che vedano il prezzo fissato nelle convenzioni quadro come base d'asta, e ciò con evidenti ripercussioni negative sulla speditezza ed efficacia dei provvedimenti di spesa; complessivamente la disciplina recata dall'articolo 24 di fatto preclude la possibilità di ricorrere a forme di acquisto più rapide ed efficaci da quelle ivi regolate, anche in presenza sul mercato di beni identici o di analoghe caratteristiche di quelli della convenzione-quadro, ma ad un prezzo inferiore o con modalità di fornitura complessivamente più vantaggiose; tutto ciò sta fortemente penalizzando, specie nel Mezzogiorno, il mercato locale -: quali siano le valutazioni del Governo sulle questioni enunciate e quali iniziative, anche normative intenda tempestivamente adottare. (3-02159)