Documenti ed Atti
XIV Legislatura della repubblica italiana
INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALE 3/01465 presentata da GIRFATTI ANTONIO (FORZA ITALIA) in data 09/03/2004
Interrogazione a risposta orale3-01465 Atto Senato Interrogazione a risposta orale 3-01465 presentata da ANTONIO GIRFATTI martedì 9 marzo 2004 nella seduta n. 557 GIRFATTI. Al Ministro dell'economia e delle finanze. Premesso: che l'art. 8 della legge 9 dicembre 1998, n. 431, prevede l'applicazione di agevolazioni fiscali a favore delle parti contrattuali che stipulano o rinnovano contratti di locazione cosiddetti «concordati» nei Comuni contenuti nell'elenco di cui all'art. 1 del decreto-legge 30 dicembre 1988, n. 551, convertito dalla legge 21 febbraio 1989, n. 61, elenco che viene aggiornato ogni 24 mesi con delibera del CIPE (cosiddetti Comuni ad alta tensione abitativa); che i criteri per l'individuazione dei suddetti Comuni sono contenuti in ultimo nella delibera del CIPE n. 84 del 29 settembre 2002, che stabilisce, appunto, i criteri e le procedure per la formazione dell'elenco dei Comuni ad alta tensione abitativa, demandando alle Regioni e Province autonome l'individuazione di essi; che la Regione Campania, con deliberazione n. 1455 dell'11 aprile 2003, adottata peraltro con notevole ritardo rispetto al termine stabilito dalla delibera n. 84 sopra menzionata, ha inteso soprassedere ai criteri di individuazione della precedente delibera ed escludere ben 18 comuni compresi nell'area a rischio vulcano del Vesuvio; che in virtù di detta deliberazione il CIPE (delibera n. 87/2003, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 18 febbraio 2004) ha di conseguenza escluso detti Comuni dall'elenco di quelli ad alta tensione abitativa; che il criterio seguito dalla Regione Campania è, secondo l'interrogante, oltremodo illegittimo ed arbitrario: infatti per i 18 Comuni esclusi l'ente non ha seguito i criteri indicati dal CIPE, ritenendoli ininfluenti in quanto per essi «si prevedono specifiche iniziative sostenute anche da forme di incentivi economici, tese a favorire la migrazione delle famiglie residenti»; che ad avviso dell'interrogante il criterio si palesa, altresì, arbitrario ed illegittimo per il fatto che il presunto fenomeno migratorio è soltanto probabile ed eventuale. Attualmente molti di detti Comuni hanno popolazione superiore ai 30.000 abitanti e sono senz'altro ad alta densità abitativa (si pensi a quello di Torre del Greco, con 97.000 abitanti, con circa 31.000 famiglie su una estensione territoriale di 30 chilometri quadrati), per cui se al momento della revisione la Regione Campania avesse seguito i criteri del CIPE detti 18 comuni non sarebbero stati esclusi; che, peraltro, la «soglia di popolazione» stabilita dal CIPE per la Regione Campania, ai fini della predisposizione dell'elenco dei Comuni ad alta densità abitativa della Regione stessa, è stata determinata includendo anche tali Comuni, poi illogicamente esclusi; considerato: che l'esclusione di predetti Comuni comporta che in tali zone non potranno stipularsi contratti a canone concordato, con conseguente sicura lievitazione dei canoni di locazione; che in dette zone sarà possibile eseguire tutti gli sfratti anche in danno dei soggetti individuati dal decreto-legge 24 febbraio 2003, n. 147, convertito dalla legge 10 agosto 2003, n. 200, in materia di proroga degli sfratti a favore di determinate categorie, disciplina che non potrà trovare applicazione per mancanza del presupposto dell'alta tensione abitativa, si chiede di sapere: quale sia l'opinione del Ministro in indirizzo sulla vicenda sopra esposta; quali siano le valutazioni del Ministro in ordine all'opportunità di un'integrazione, per quanto di propria competenza, affinché i 18 comuni della cosidetta zona rossa (Boscoreale, Boscotrecase, Cercola, Ercolano, Massa di Somma, Ottaviano, Pollena Trocchia, Pompei, Portici, S. Anastasia, S. Giorgio, S. Giuseppe Vesuviano, S. Sebastiano, Somma Vesuviana, Terzigno, Torre Annunziata, Torre del Greco, Trecase) siano reinseriti nella lista dei comuni ad alta densità abitativa elaborata dal CIPE. (3-01465)