Portale storico della Camera dei deputati

Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-00109 presentata da FEDERICO PALOMBA martedì 23 maggio 2006 nella seduta n.006 PALOMBA. - Al Presidente del Consiglio dei ministri . - Per sapere - premesso che: in data 21 aprile 1999 gli allora Presidenti del Consiglio dei Ministri e della Regione Autonoma della Sardegna, sottoscrissero l'intesa Istituzionale di Programma tra il Governo della Repubblica e la Giunta della regione Autonoma della Sardegna; tale fondamentale documento, avente valore vincolante tra le Alte Parti, riguardava i settori di intervento concernenti energia, formazione, ricerca scientifica e tecnologica, promozione e sviluppo delle attività produttive, viabilità e trasporti interni, trasporti esterni e continuità territoriale, ambiente e sistema dei parchi, tutela del paesaggio, regime delle entrate fiscali, demanio e patrimonio, servitù militari; esso prevedeva, per l'attuazione degli obiettivi di sviluppo, la necessità della stipula di accordi di programma quadro (APQ), alcuni dei quali (nelle materie riguardanti energia, scuola e formazione, viabilità statale e trasporti ferroviari) venivano contestualmente sottoscritti e divenivano immediatamente operanti, con l'effetto di sostituire, dal momento della loro stipula, ogni eventuale accordo pregresso tra le Parti; specifica e pressante importanza assumeva l'accordo sul nuovo regime fiscale a modifica del Titolo III dello Statuto speciale della Sardegna con la determinazione di una maggiore compartecipazione della Regione ai tributi, compresi quelli afferenti i redditi prodotti nel territorio della Regione che sono versati ad uffici situati fuori dal territorio regionale; ai fini della definizione dei successivi APQ nelle materie previste nell'articolo 7, lettere da a) ad m) , le Parti convenivano di costituire specifiche commissioni paritetiche con il compito di presentare, entro tre mesi dalla sottoscrizione della stessa Intesa, gli schemi di APQ secondo gli obiettivi analiticamente descritti nell'articolo 7 citato; l'Intesa prevedeva, altresì, l'impegno a mantenere aperto il confronto per giungere alla predisposizione di specifici strumenti di attuazione dell'articolo 13 dello Statuto speciale della Sardegna secondo il quale lo Stato dispone, in concorso con la Regione, un piano di sviluppo economico e sociale; detta Intesa, malgrado il suo valore vincolante tra le parti, nei sette anni successivi non ha trovato attuazione se non in minima parte e prevalentemente nel settore della cultura, mentre essenziali sue intere parti sono rimaste del tutto inattuale, con grave danno per la Regione Autonoma della Sardegna soprattutto in materia fiscale -: se risultano agli atti depositati presso la Presidenza del Consiglio le ragioni per cui l'intesa non abbia avuto integrale attuazione; se il Governo intenda riconoscere e confermare il valore vincolante dell'Intesa Istituzionale di Programma tra il Governo della Repubblica Italiana e la Giunta della Regione Autonoma della Sardegna, firmato dai rispettivi Presidenti il 21 aprile 1999; se, in caso di auspicata ed ovvia risposta positiva, intenda procedere immediatamente, in contraddittorio con la Regione Autonoma della Sardegna, alla ricognizione dello stato di attuazione dell'Intesa e procedere, quindi, subito alla costituzione delle commissioni paritetiche da essa previste in modo da definire, entro ristretti termini, gli accordi di programma quadro; entro quale tempo il Governo intende proporre alla Regione Autonoma della Sardegna la ricognizione dello stato di attuazione dell'Intesa; se intenda riconoscere alla Regione Sarda ed ai sardi forme di riparazione per la mancata applicazione dei benefìci previsti nell'Intesa. (4-00109)