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Atto Senato Interrogazione a risposta scritta 4-00104 presentata da GIOVANNI RUSSO SPENA martedì 13 giugno 2006 nella seduta n.008 RUSSO SPENA, BONADONNA, TURIGLIATTO, ZUCCHERINI, MALABARBA, SODANO - Ai Ministri dell'economia e delle finanze, del lavoro e della previdenza sociale e per le politiche per la famiglia - Premesso che: il processo di cartolarizzazione del patrimonio abitativo degli enti previdenziali pubblici ha creato una serie di problemi, soprattutto per gli inquilini appartenenti alle fasce più deboli, in particolare per gli occupanti senza titolo, ovvero per migliaia di famiglie, per lo più monoreddito, giovani coppie, ragazze madri e pensionati, impossibilitati a comprare una casa o ad accedere all'affitto a libero mercato in conseguenza degli alti prezzi causati sia dalle speculazioni attuate che dal progressivo impoverimento delle famiglie; i cosiddetti occupanti senza titolo hanno trovato l'estrema soluzione di occupare alloggi liberi di proprietà degli enti previdenziali senza tuttavia ledere il diritto di alcun legittimo assegnatario in quanto gli alloggi in questione sono stati lasciati ad opinione degli interroganti colpevolmente sfitti per anni dagli enti con la prospettiva di essere destinati a finire in mano a società immobiliari e speculatori; con l'articolo 7- bis del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito con modificazioni dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, sono stati estesi i diritti di opzione, di prelazione, di garanzia e di prezzo, di cui all'articolo 3 del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410, agli occupanti delle unità immobiliari ad uso residenziale degli enti previdenziali, di cui al medesimo decreto, che erano privi del titolo alla data del 25 settembre 2001, ed ai conduttori in base ad assegnazione irregolare avvenuta entro la stessa data; il Governo ha accolto, il 29 novembre 2005, l'ordine del giorno della Camera dei deputati 9/6176/186 con il quale si è impegnato ad "adottare le opportune iniziative volte ad estendere il diritto di prelazione a tutti quegli inquilini occupanti senza titolo, purché in regola con i versamenti delle indennità di occupazione, che non siano proprietari di altro alloggio, la cui condotta non integri ipotesi di reato diverse dalla descritta occupazione abusiva, e la cui posizione sia divenuta tale anche successivamente alla data di entrata in vigore del decreto-legge n. 351 del 2001, che si rendano disponibili all'acquisto, accettando il prezzo stabilito dall'ente venditore come «prezzo base d'asta»"; considerato inoltre che: vi è un notevole ritardo nell'applicazione del decreto-legge n. 203 del 2005 da parte degli enti previdenziali con un conseguente grave pregiudizio degli inquilini "sanati"; la mancata applicazione dell'ordine del giorno accolto dal Governo fa sì che proseguano le gare d'asta per gli appartamenti occupati dai soggetti interessati nei confronti dei quali vengono inoltre continuamente messi in atto tentativi di sgombero da parte degli enti, si chiede di sapere: quali necessarie ed urgenti iniziative il Governo intenda adottare nei confronti degli enti previdenziali pubblici affinché soprassiedano ad ogni azione di sgombero e all'effettuazione di gare d'asta in attesa di un pieno chiarimento della situazione in esame anche al fine di non aggravare ulteriormente i livelli già allarmanti di emergenza abitativa nel Paese; se i Ministri in indirizzo non ritengano opportuno, per quanto di competenza, estendere la sanatoria dei senza titolo ai nuclei familiari che abbiano un reddito inferiore a 50.000 euro e non risultino proprietari di unità immobiliari ad uso abitativo idonee e, ancora, risultino residenti nell'abitazione in oggetto anteriormente alla data del 30 giugno 2005; se non si ritenga opportuna una chiara ed immediata applicazione dell'ordine del giorno 9/6176/186 anche per coloro che rimarranno fuori dalla sanatoria, al fine di garantire ad ogni cittadino il diritto alla casa e nel contempo di evitare il proliferare dei processi di speculazione. (4-00104)