Portale storico della Camera dei deputati

Atto Camera Ordine del Giorno 9/525-BIS/13 presentato da GAETANO PECORELLA giovedì 27 luglio 2006 nella seduta n.033 La Camera, premesso che: l'indulto rappresenta uno strumento eccezionale a cui può farsi ricorso soltanto se è reso necessario dalla grave situazione carceraria; si ritiene, tuttavia, che l'indulto debba costituire unicamente il punto di partenza di una complessiva riforma della giustizia in campo processuale, sostanziale e penitenziario, in quanto carenze normative ed organizzative ostacolano la corretta applicazione dei principi costituzionali in materia di limitazione della libertà personale; si sottolinea, pertanto, l'esigenza: 1) di accelerare, in attuazione del principio costituzionale della ragionevole durata dei processi, i tempi del processo penale affinché si riduca conseguentemente la durata dell'applicazione delle misure di custodia cautelare e, quindi, della detenzione in attesa di giudizio; 2) di riformare il sistema delle misure alternative alla detenzione, affinché la pena detentiva costituisca una extrema ratio alla quale ricorrere esclusivamente qualora, in base alla gravità del fatto, appaia come l'unica adeguata a realizzare la finalità retributiva, preventiva e rieducativa della pena; 3) di istituire un fondo per le vittime dei reati di particolare allarme
sociale, che assicuri alle vittime di tali reati il risarcimento dei danni subiti e che sia alimentato, almeno in parte, da somme derivanti dalla confisca dei beni dei soggetti condannati per tali reati; 4) di prevedere adeguati interventi a favore di tutti coloro che, a causa dell'adempimento del dovere, abbiano subito danni anche in assenza di una motivazione terroristica o mafiosa alla base dell'offesa; 5) di rafforzare gli strumenti investigativi diretti a rintracciare i patrimoni illeciti occulti, i quali potrebbero essere utilizzati anche al fine di alimentare il fondo di cui al numero 3); 6) di concludere nuovi accordi bilaterali con Stati esteri diretti a consentire l'esecuzione all'estero delle pene detentive comminate a soggetti di nazionalità straniera, al fine di deflazionare l'ingente numero dei detenuti stranieri presenti nelle carceri italiane; 7) di realizzare nuove strutture penitenziarie e di adeguare quelle esistenti alle reali e concrete esigenze della popolazione detenuta, prevedendo, ad esempio, strutture separate nelle quali ospitare esclusivamente i detenuti in attesa di giudizio; 8) di garantire ai detenuti, quando ne ricorrano le condizioni di legge, l'accesso al diritto al lavoro sia all'interno dell'istituto sia all'esterno di esso, in regime di semilibertà o di lavoro all'esterno, impegna il Governo ad adottare ogni iniziativa volta a soddisfare le esigenze evidenziate in premessa. 9/525- bis /13.Pecorella, Lussana, Consolo, Mazzoni, Mormino.