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Atto Camera Risoluzione in Commissione 7-00145 presentata da ROBERTA PINOTTI venerdì 16 marzo 2007 nella seduta n.128 La IV Commissione, premesso che: in linea con la disciplina della trasformazione progressiva dello strumento militare in professionale, a norma dell'articolo 3, comma 1, della legge 14 novembre 2000, n. 331, il decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, ha previsto, fra l'altro, anche per l'Arma dei carabinieri la nuova categoria degli Ufficiali in ferma prefissata; l'articolo 23 del decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, come modificato dall'articolo 8 del decreto legislativo 31 luglio 2003, n. 236, ha riconosciuto la possibilità agli Ufficiali in ferma prefissata di permanere in servizio fino a «due anni e sei mesi»; ai sensi dell'articolo 24, comma 6, del decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, e successive modificazioni, gli Ufficiali in ferma prefissata, possono essere ammessi, a domanda, secondo criteri e modalità stabiliti con decreto del Ministro della difesa, ad un'ulteriore ferma di 12 mesi ovvero possono essere trattenuti in servizio per un ulteriore periodo di sei mesi, su proposta del Comando Generale e previo consenso degli interessati, per consentire l'impiego o la proroga dell'impiego nell'ambito di operazioni condotte fuori dal territorio nazionale o in concorso con le Forze di polizia per il controllo del territorio nazionale; il citato decreto ministeriale, tra l'altro, fissa il numero degli Ufficiali che possono essere ammessi all'ulteriore ferma annuale, nell'ambito del contingente massimo di Ufficiali ausiliari da mantenere in servizio come forza media nell'anno di riferimento definito dalla legge di bilancio, ai sensi dell'articolo 21, comma 3, del decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, e successive modificazioni; tale decreto, puntualmente emanato negli anni scorsi, ha consentito agli Ufficiali dell'Arma dei carabinieri in ferma prefissata, aventi i requisiti fissati dal decreto stesso, di maturare un'anzianità di servizio non inferiore ai 36 mesi ossia un'anzianità corrispondente a quella che la disciplina introdotta dall'articolo 1, comma 519, della legge finanziaria per l'anno 2007, fissa come requisito minimo per accedere alle procedure di stabilizzazione ivi previste; il decreto del Ministro della difesa che stabilisce il numero di ufficiali che possono essere ammessi nell'anno 2007 all'ulteriore ferma annuale non è stato ancora emanato, nonostante l'articolo 12, comma 2, lettera a) , della legge 27 dicembre 2006, n. 298, abbia fissato, per il medesimo anno, in 263 unità il numero massimo di Ufficiali ausiliari dell'Arma dei carabinieri da mantenere in servizio come forza media; l'eventuale mancata emanazione del predetto decreto ministeriale si risolverebbe di fatto in una ingiustificata preclusione per alcuni Ufficiali della possibilità di ammissione all'ulteriore ferma annuale e comporterebbe la sostanziale elusione della disciplina sulla stabilizzazione dei precari prevista dall'articolo 1, comma 519, della legge finanziaria 2007, con conseguente disparità di trattamento tra coloro che nel recente passato hanno potuto accedere all'ulteriore ferma annuale e coloro ai quali tale accesso verrebbe in ogni caso impedito; il divieto di dar corso a nuovi contratti a tempo determinato di cui all'articolo 1, comma 419, della legge finanziaria per l'anno 2007 non risulta applicabile all'ulteriore ferma annuale, sia perché quest'ultima non darebbe luogo ad un nuovo rapporto negoziale, ma alla prosecuzione di quello sorto prima del 29 settembre 2006, come previsto dall'articolo 1, comma 519, della stessa legge finanziaria, sia perché il citato vincolo si riferisce esclusivamente alle amministrazioni che si avvalgono delle risorse del fondo di cui all'articolo 1, comma 417, della medesima legge finanziaria destinate a stabilizzazioni diverse da quelle previste dal predetto comma 519; ritenuto pertanto che l'eventuale mancata emanazione del citato decreto ministeriale potrebbe determinare un grave contenzioso in sede giudiziaria, impegna il Governo ad assumere le necessarie iniziative affinché sia emanato tempestivamente il decreto del Ministro della difesa di cui all'articolo 24, comma 6, lettera a) , del decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, e successive modificazioni, al fine di disciplinare l'ammissione all'ulteriore ferma annuale degli Ufficiali dell'Arma dei carabinieri in ferma prefissata che conseguono i trenta mesi di ferma nell'anno 2007. (7-00145) «Pinotti, Deiana, Papini, Crema, Galante, Evangelisti, Cossiga, Ascierto, Rugghia, Stramaccioni, Dato».