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Atto Camera Mozione 1-00128 presentata da SALVATORE RAITI lunedì 19 marzo 2007 nella seduta n.129 La Camera, premesso che: il Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi Strutturali, dispone al titolo II, articoli 13 e seguenti, le condizioni di elaborazione e attuazione dei programmi operativi; la Decisione C(2001)-2162 della Commissione europea del 14 settembre 2001 ha approvato il Programma Operativo Nazionale (PON) «Trasporti» 2000-2006, per gli interventi strutturali comunitari nelle regioni interessate dal cosiddetto Obiettivo 1 in Italia (Campania, Calabria, Puglia, Basilicata, Sicilia e Sardegna); il 2 luglio 2004, l'Italia ha sottoposto alla Commissione europea il testo modificato del PON «Trasporti», esaminato e approvato dal Comitato di Sorveglianza l'8 giugno 2004, in seguito alla revisione di metà periodo; la Decisione C(2004)-5190 della Commissione europea del 15 dicembre 2004 ha approvato il nuovo PON «Trasporti» 2000-2006, presentato dall'Italia, determinando il contributo totale dei Fondi strutturali concesso per il medesimo programma in 1.904.642.000 euro; sulla base del nuovo PON «Trasporti», il Comitato di Sorveglianza ha approvato, con delibera del 19 gennaio 2006, il testo finale del nuovo Complemento di Programmazione che stabilisce criteri di ammissibilità e priorità dei progetti da realizzare; il Presidente del Consiglio, nelle comunicazioni rese il 27 febbraio 2007 in occasione del dibattito sulla fiducia al suo Governo ha ribadito che il rilancio del Mezzogiorno costituisce uno dei temi prioritari del programma di Governo; una politica di effettivo rilancio del Mezzogiorno deve puntare alla creazione di condizioni che favoriscano lo sviluppo dotando l'Italia di strutture adeguate allo scopo, dalle reti europee ai terminali e tra questi impegni internazionali vi è il completamento della rete transeuropea di trasporto; il Presidente del Consiglio ha ricordato, sempre nelle comunicazioni rese il 27 febbraio 2007, in occasione del dibattito sulla fiducia al suo Governo che l'Italia intende rispettare gli obblighi assunti in sede europea riguardanti il completamento delle tratte di competenza italiana della rete transeuropea di trasporto; il PON «Trasporti» 2000-2006 si integra nel Quadro Comunitario di Sostegno (QCS) per gli interventi strutturali nelle regioni interessate dall'Obiettivo 1 in Italia per il periodo 2000-2006 ed è coerente con la strategia di intervento delineata nell'Asse VI «Reti e Nodi di Servizio» del medesimo QCS; in tale contesto, il PON «Trasporti» 2000-2006 individua le azioni da realizzare al fine di contribuire a potenziare e razionalizzare il sistema dei trasporti nell'Italia meridionale, in piena sintonia con le finalità individuate per tale settore a livello europeo e nazionale mediante l'attuazione del Piano Generale dei Trasporti e della Logistica (PGTL) e dello Strumento Operativo per il Mezzogiorno; la programmazione comunitaria relativa alle Reti di Trasporto Transeuropee ( Trans-European Transport Networks «TEN--T» ) di cui alla Decisione n. 1692/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 luglio 1996, ha individuato come prioritaria la realizzazione del progetto dell'asse ferroviario di collegamento Berlino-Verona/Milano-Bologna-Napoli-Messina-Palermo (cosiddetto Corridoio 1), considerato quale segmento unico; l'appartenenza di un progetto di infrastruttura al programma comunitario TEN-T costituisce criterio generale di priorità per la realizzazione nell'ambito del PON «Trasporti» 2000-2006; il Comitato di Sorveglianza, con deliberazione del 20 luglio 2006, ha approvato alcune modifiche al piano finanziario del PON «Trasporti» 2000-2006, prevedendo in particolare: 1) sull'Asse I propone di ridurre l'importo di spesa ammissibile della Misura I.3 per 16,3 milioni di euro, assegnando tali risorse alla Misura I.1; 2) sull'Asse II propone di spostare circa 28,4 milioni di euro dalla Misura II.3 a favore della Misura II.1; la Misura I.1 include, quali Grandi Progetti (cioè progetti di importo superiore ai 50 milioni di euro), il Progetto AV/AC (alta velocità/alta capacità) - Asse Torino-Milano-Napoli-Tratta campana, e il Potenziamento Caserta-Foggia (raddoppio Cervaro-Orsara); il Progetto di completamento del collegamento autostradale A3 Salerno-Reggio Calabria è, invece, incluso nella Misura I.2, il cui importo non è stato interessato dalla deliberazione del Comitato di Sorveglianza del 20 luglio 2006; il Comitato di Sorveglianza ha il compito di assicurare l'efficienza nella gestione degli interventi ammessi a finanziamento e valutarne l'efficacia; le modifiche al piano finanziario approvate al Comitato di Sorveglianza rischiano di danneggiare le regioni Calabria e Sicilia; ciò pone ingiustificatamente a rischio la realizzazione del cosiddetto Corridoio 1, asse di collegamento prioritario dell'Unione europea, ritenuto essenziale dalla stessa Unione europea per il completamento del mercato interno in Europa e per il rafforzamento della coesione economica e sociale, impegna il Governo: a procedere, in tempi rapidi, alla revisione delle priorità specifiche dei Grandi Progetti inclusi nel PON «Trasporti», restituendo alla realizzazione del cosiddetto Corridoio 1 e, in particolare, al completamento dell'asse di collegamento fino a Palermo, il ruolo centrale e primario affermato in sede comunitaria nell'ambito delle Reti Transeuropee di Trasporto (TEN-T); a destinare, di conseguenza, a tale progetto le risorse finanziare adeguate alla sua realizzazione e coerenti con i ricordati obiettivi fissati a livello comunitario. (1-00128) «Raiti, Misiti, Astore, Belisario, Leoluca Orlando, Ossorio, Lo Monte, Cardinale, Bono, Oliverio, Baiamonte, D'Ippolito Vitale, Palumbo, Piro, Piscitello, Lomaglio, Mancini, Samperi, Dato, Buglio, Fallica, Morrone, Reina, Bianchi, Latteri, Crisafulli, Intrieri, Oliva, Rao, Minardo, Marinello, Rotondo, D'Alia».