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Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-00337 presentata da MARIA ANTONIETTA FARINA COSCIONI mercoledi' 11 giugno 2008 nella seduta n.016 FARINA COSCIONI, MECACCI, BERNARDINI, ZAMPARUTTI, BELTRANDI e GIULIETTI. - Al Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali. - Per sapere - premesso che: nel novembre 2001 il Ministero della Salute istituiva, presso l'Istituto Superiore di Sanita' (ISS) la Commissione nazionale cellule staminali, presieduta da Enrico Garaci, presidente dell'ISS. Come diffuso nel comunicato numero 442, la Commissione risultava composta da 12 membri e per tre anni avrebbe dovuto «decidere la destinazione ai diversi progetti di ricerca del finanziamento annuale di 5 miliardi stanziato dalla legge 23 dicembre 2000 per ciascuno dei tre anni (2001, 2002, 2003), al fine di attuare un programma di ricerche sperimentali e cliniche sulle cellule staminali». Si parla quindi di 5 miliardi di lire per anno pari a circa 2,5 milioni di euro, totali 7,5 milioni sui tre anni; l'assegnazione dei fondi avrebbe dovuto avvenire sulla base di progetti della durata di un biennio presentati a seguito di tre bandi pubblici; come peraltro dichiarato in una precedente interrogazione n. 5-00014 al primo bando che fu pubblicato solo nel 2003 - e non nel 2001 come programmato - molti dei progetti giudicati e finanziati dalla commissione nazionale cellule staminali risultavano sottoposti dagli stessi membri della commissione; in seguito all'attribuzione dei fondi e' emersa la poca trasparenza con cui questi sono stati assegnati e l'evidente conflitto d'interesse esistente tra la composizione della commissione e la presentazione di progetti avvenuta da parte degli stessi membri della commissione e da singoli ricercatori da loro diretti; la poca trasparenza e' stata confermata dalle risposte date a due interrogazioni. In particolare con riferimento all'interrogazione n. 5-00014: «Procedure per l'aggiudicazione da parte della Commissione sulle cellule staminali, istituita presso l'Istituto Superiore di Sanita'», il Ministero della Salute ha affermato: «L'Istituto precisa che la Commissione ha promosso un primo bando per progetti di ricerca biennali, finanziati per oltre 11 milioni di euro nel 2003. Su un totale di 137 progetti presentati ne sono stati finanziati 82. In questa occasione 7 progetti risultano presentati dai membri della Commissione e ciascun componente della Commissione ne ha presentato solo uno; come da regolamento, taluni membri della Commissione hanno collaborato ad un secondo progetto presentato da un altro ricercatore indipendente; questo ricercatore era titolare e responsabile del progetto, mentre il membro della Commissione svolgeva un ruolo ancillare del tutto secondario»; su un'ANSA del 26 novembre 2007 si legge che: «Il consuntivo, definito dall'ISS «quanto mai lusinghiero e positivo», e' il risultato del Programma nazionale da 17 milioni, gestito dalla Commissione nazionale sulle cellule staminali, nominata dal Ministro della Salute, presieduta dal presidente dell'ISS e composta da esperti italiani del settore. Gli 82 progetti, prosegue l'ISS, sono selezionati dai 137 presentati e finanziati in seguito al bando pubblico per i progetti di ricerca biennali (2003-05)»; lo scorso novembre 2007 sul sito ISS, alla pagina http://www.iss.it/pres/primlcont.php?id=800&lang=1&tipo=6 vennero inseriti gli elenchi dei destinatari dei finanziamenti senza peraltro indicare l'ammontare assegnato a ciascun gruppo-unita' operativa; in relazione a questo elenco dei prodotti ottenuti con il primo bando, si fa notare che sono stati inseriti, come prodotti del finanziamento erogato dalla Commissione 2001 presieduta dall'ISS, anche: (a) risultati pubblicati prima che il finanziamento stesso diventasse operativo (sono stati inclusi nel conteggio articoli pubblicati nel 2003, quando il finanziamento decorreva dal 17 dicembre 2003); (b) risultati (manoscritti) non finanziati da ISS, come riscontrabile nelle stesse pubblicazioni; (c) pubblicazioni che risultavano finanziate da almeno 5-6 enti differenti (oltre a ISS). Cio' risulta ancor piu' anomalo se si considera che l'ISS con suo comunicato del 26 novembre 2007 dichiarava che era stato raggiunto lo straordinario risultato di 261 pubblicazioni con impact factor cumulativo pari a 1.773 mentre a una piu' attenta analisi da parte di esperti risultano solo 126 articoli imputabili ai progetti finanziati con fondi ISS, con un impact factor totale di 167; quanto al secondo bando per i progetti 2005 - e non il 2002 come inizialmente previsto - in assenza di notizie certe e di un'adeguata pubblicita', negli ambienti scientifici italiani si pensava solo che la scadenza sarebbe stata novembre 2004, con approvazione prevista per marzo-aprile 2005. Sul sito dell'ISS comparve un documento che nessuno e' mai stato in grado di aprire; in risposta alla seconda interrogazione, n. 5-01349: «Attivita' della Commissione nazionale sulle cellule staminali», il Ministero della Salute affermava che: «Al primo bando ha fatto seguito un secondo bando. Tale bando verteva sullo "Sviluppo di uno o piu' prototipi strutturali, organizzativi e gestionali di banche di cellule staminali umane". Nel 2003 detto bando e' stato vinto dal Centro-prototipo dell'Ospedale Maggiore di Milano, che e' il piu' qualificato in Italia per il bancaggio delle cellule staminali. Anche il secondo progetto e' concluso. Non risulta invece l'esistenza di un terzo bando, che non e' stato mai proposto ne' discusso dalla Commissione nazionale. In effetti, dopo il secondo bando, i fondi a disposizione della Commissione erano esauriti» -: quanti soldi pubblici siano stati erogati in tutto dalla decaduta Commissione nazionale cellule staminali: 7,5, 11 o 17 milioni di euro?; nel caso siano stati erogati piu' di 7,5 milioni di euro, quali siano i decreti che hanno aumentato la cifra inizialmente programmata e in base a quali considerazioni; quale ammontare di finanziamento sia stato ricevuto da ciascun gruppo/unita' operativa per i progetti presentati al primo bando, come da tabella pubblicata lo scorso novembre 2007 sul sito ISS e quale ammontare di finanziamento sia stato assegnato ai gruppi che applicavano come «Co-responsabile» di un progetto assegnato ad un ricercatore «Responsabile»; che cosa ne sia stato del secondo bando e quindi quali ricercatori afferenti «al Centro-prototipo dell'Ospedale Maggiore di Milano» siano stati finanziati, con quale entita' del finanziamento, su quale progetto di ricerca specifico e con quali prodotti scientifici finali; quanti fondi siano stati distribuiti con il primo bando e quanti con il secondo bando posto che inizialmente i fondi avrebbero dovuto essere distribuiti in base a tre bandi, mentre essi sono stati erogati totalmente su due soli bandi.(4-00337)