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Portale storico della Camera dei deputati

Documenti ed Atti

XVI Legislatura della repubblica italiana

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/00873 presentata da ROSSA SABINA (PARTITO DEMOCRATICO) in data 20090121

Atto Camera Interrogazione a risposta in Commissione 5-00873 presentata da SABINA ROSSA mercoledi' 21 gennaio 2009, seduta n.118 ROSSA. - Al Ministro per i beni e le attivita' culturali. - Per sapere - premesso che: in data 1 o marzo 2007 con decreto del Direttore generale della direzione generale per gli affari generali, il bilancio, le risorse umane e la formazione del Ministero per i beni e le attivita' culturali e' stato bandito, ai sensi dell'articolo 2, comma 100, del decreto-legge n. 262 del 2000, convertito dalla legge n. 286 del 2006, un concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura di dieci posti di dirigente, professionalita' archeologo, nel ruolo dei dirigenti di seconda fascia; in data 18 maggio 2007 con decreto dello stesso Direttore generale il bando e' stato integrato ed adeguato alle statuizioni del decreto del Presidente della Repubblica n. 272 del 2004 recante il «Regolamento di disciplina in materia di accesso alla qualifica di dirigente, ai sensi dell'articolo 28, comma 9, del decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165»; in seguito a tale ultimo decreto e' stata inserita la riserva di posti di cui all'articolo 22 decreto del Presidente della Repubblica n. 272, sono stati modificati i requisiti di ammissione, sono state indicate - quali modalita' di nomina della Commissione - quelle di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 272/004 al posto di quelle di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 487/94, sono state poste nuove regole circa la valutazione dei titoli e circa la valutazione delle prove d'esame; in data 20 settembre 2007 sempre con decreto dello stesso Direttore generale e' stata costituita la Commissione giudicatrice del concorso; in data 2 ottobre 2008 con decreto del Direttore generale del Ministero per i beni e le attivita' culturali e' stata approvata la graduatoria di merito del concorso e la dichiarazione dei vincitori del concorso stesso; sono stati presentati diversi ricorsi pendenti al TAR in quanto sono emerse irregolarita' nella nomina della commissione esaminatrice del concorso e nella valutazione delle prove; l'articolo 4 del bando di concorso, modificato con decreto del Direttore generale 18 maggio 2007 prevede che la Commissione esaminatrice del concorso sia nominata con successivo decreto, con l'osservanza delle disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 272/2004. Tuttavia, l'articolo 4 del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 272/04 prevede che le nomine, le designazioni e tutti gli atti analoghi avvengano in virtu' di provvedimenti adottati dai rispettivi organi di governo, identificandoli nei soggetti titolari di «funzioni di indirizzo politico-amministrativo»; nella fattispecie, tale funzione non sembra certamente riconducibile al Direttore generale (quest'ultimo non puo' essere ritenuto un organo politico), bensi' al titolare del dicastero; ad avviso dell'interrogante la Commissione giudicatrice appare pertanto essere stata nominata in violazione dell'articolo 4 del bando di concorso, dell'articolo 4 del decreto del Presidente della Repubblica n. 272/04, nonche' in violazione dell'articolo 4 comma 1, lettera e) del decreto legislativo 165/01; al comma 3 del succitato articolo 4 del decreto del Presidente della Repubblica n. 272/04 si dispone che i componenti siano scelti «tra dirigenti di prima fascia delle Amministrazioni pubbliche, professori di prima fascia di universita' pubbliche o private, nonche' tra esperti di comprovata qualificazione nelle materie oggetto del concorso»; con decreto 17 ottobre 2007, avendo la dottoressa Gallina Zevi rassegnato le proprie dimissioni, si e' proceduto alla sua sostituzione con la dottoressa M.A. Fugazzola in qualita' di esperto nelle materie oggetto del concorso, dirigente di seconda fascia in servizio; allo stato attuale della normativa i dirigenti di seconda fascia in servizio non possono essere chiamati a comporre le commissioni per l'accesso ai ruoli dirigenziali delle amministrazioni pubbliche, tale principio vale anche per i supplenti; il dottor A. Bottini (nominato supplente con decreto del Direttore generale 20 settembre 2007) risulta essere dirigente di seconda fascia ancora in servizio; peraltro, ai sensi dell'articolo 11 del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, (Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalita' di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi) - disposizione di carattere generale che sembra debba applicarsi anche alla selezione in questione - i componenti delle commissioni concorsuali, prima dell'inizio delle medesime prove, presa visione dell'elenco dei partecipanti, devono sottoscrivere la dichiarazione che non sussistano situazioni di incompatibilita' tra essi ed i concorrenti; il commissario Fugazzola si trova in rapporto di costante collaborazione e frequenza continua con alcuni candidati risultanti poi vincitori del concorso (dottor Tine' e dottor Pessina); il commissario Bottini ha alle sue dipendenze, presso la Soprintendenza Archeologica di Roma i candidati Barbera e Di Gennaro (la prima vincitrice del concorso, l'altro idoneo); la commissaria Reggiani, direttore regionale Abruzzo e' in rapporto di sovraordinazione con il candidato Campanelli (dichiarato idoneo) -: se il Ministro interrogato intenda fare chiarezza circa la regolarita' delle procedure di nomina e di successiva integrazione della commissione esaminatrice del concorso di cui in premessa, verificandone altresi' il corretto svolgimento e, laddove confermati i suddetti rilievi, quali misure si intenda assumere al fine di porvi rimedio. (5-00873)

 
Cronologia
martedì 20 gennaio
  • Politica estera ed eventi internazionali
    Si insedia alla Casa Bianca il 44° Presidente degli Stati Uniti, Barack Obama.

mercoledì 21 gennaio
  • Parlamento e istituzioni
    La Camera approva il disegno di legge di ratifica del Trattato di amicizia, partenariato e cooperazione con la Grande Giamahiria araba libica popolare socialista (A.C. 2041-A), che sarà approvato dal Senato il 3 febbraio (legge 6 febbraio 2009, n. 7).

martedì 27 gennaio
  • Parlamento e istituzioni

    Il Senato approva, con 158 voti favorevoli, 126 contrari e 2 astenuti, l'articolo unico del d.d.l. di conversione del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, recante misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale (S. 1315), sul quale il Governo ha posto la questione di fiducia.