Portale storico della Camera dei deputati

Atto Camera Ordine del Giorno 9/2561-A/59 presentato da DONATELLA FERRANTI testo di lunedi' 27 luglio 2009, seduta n.209 La Camera, premesso che: il decreto-legge in esame appare nella sua limitatezza come un provvedimento tardivo ed insufficiente che va ad aggiungersi a quegli interventi fin qui varati dall'esecutivo, che hanno portato il Paese ad ottenere risultati economici e finanziari deludenti e certamente inferiori rispetto a quelli raggiunti dai grandi Paesi industrializzati; l'articolo 17 contiene modifiche alla disciplina che sovrintende al funzionamento della Corte dei Conti e e' necessario constatare che ancora una volta gli interventi in discussione vengono introdotti in un contesto normativo del tutto avulso rispetto alla materia trattata, in disegni o progetti di legge di contenuto completamente diverso, e di nuovo al di fuori di un disegno normativo organico e sistematico; per danno erariale perseguibile innanzi alle sezioni giurisdizionali della Corte dei conti si intende l'effettivo depauperamento finanziario o patrimoniale arrecato ad uno degli organi previsti dall'articolo 114 della Costituzione o ad altro organismo di diritto pubblico, illecitamente cagionato ai sensi dell'articolo 2043 del codice civile; tale disposizione non dice niente di piu' di cio' che e' attualmente previsto quanto al concetto di danno («depauperamento finanziario o patrimoniale ecc.»): e' grave, invece, che il danno venga individuato solo nell'illecito extracontrattuale ex articolo 2043 del codice civile, poiche', in questo modo, la norma sembra escludere la responsabilita' erariale per tutti coloro che - amministratori, dirigenti e dipendenti - sono legati alla P.A. da un rapporto di natura contrattuale (gli amministratori, da un rapporto di servizio onorario; i dirigenti e i dipendenti, da un rapporto di lavoro subordinato); il riferimento all'articolo 2043 del codice civile nell'attuale formulazione, infatti, rischia di identificare la responsabilita' amministrativo-contabile con la sola responsabilita' di tipo extracontrattuale, creando una ingiustificata «zona franca» riferita agli illeciti che possono verificarsi nell'ambito del rapporto di servizio o funzionale con le pubbliche amministrazioni, in violazione dell'articolo 97 della Costituzione, impegna il Governo nell'ambito delle sue proprie prerogative, ad adottare le ulteriori e necessarie iniziative volte a riconsiderare la disciplina relativa alla Corte dei Conti con particolare riferimento ad una corretta definizione del danno erariale. 9/2561-A/ 59. Ferranti, Melis.