Portale storico della Camera dei deputati

Atto Camera Interrogazione a risposta in Commissione 5-02444 presentata da SABINA ROSSA giovedi' 4 febbraio 2010, seduta n.278 ROSSA, TULLO e DE PASQUALE. - Al Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca. - Per sapere - premesso che: la legge finanziaria per il 2007 (legge 27 dicembre 2006, n. 296), all'articolo 1, comma 601, prevede l'istituzione, nello stato di previsione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, di due fondi, uno destinato alle «competenze dovute al personale delle istituzioni scolastiche, con esclusione delle spese per stipendi del personale a tempo indeterminato e determinato» e l'altro al «funzionamento delle istituzioni scolastiche»; la legge di bilancio 2010 rispetto ai dati presenti nella legge di assestamento 2009, ha ridotto gli stanziamenti di tali capitoli, presenti in ciascuno dei programmi riguardanti la scuola dell'infanzia, la scuola primaria, la scuola secondaria di primo di secondo grado, per un totale di 226.838.243 euro di cui 97.988.043 euro per il funzionamento e 128.850.200 euro per il personale, riportandoli ai livelli, ad avviso degli interroganti, gravemente inadeguati stabiliti nella legge di previsione del bilancio 2009; gli articoli 1, 2, 3, 4 e le tabelle allegate del decreto ministeriale 1 o marzo 2007, n. 21, hanno provveduto a stabilire i criteri di applicazione del citato articolo 1, comma 601, della finanziaria per il 2007; il decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, concernente il regolamento di autonomia delle istituzioni scolastiche e il conseguente decreto 1 o febbraio 2001, n. 44, del Ministro della pubblica istruzione di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, avente per oggetto «Regolamento concernente le istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche» rappresentano la normativa vigente per la gestione amministrativa delle scuole; il 14 dicembre 2009, con la nota prot. n. 0009537, della direzione generale per la politica finanziaria e per il bilancio, recante ad oggetto «Indicazioni riepilogative per il programma annuale delle istituzioni scolastiche per l'anno 2010» e' stata comunicata ad ogni singola scuola la risorsa finanziaria su cui puo' fare affidamento per redigere il suddetto programma; tale nota presenta una serie di novita' rispetto a quanto gia' stabilito dalla normativa vigente; alle scuole vengono assegnate solo risorse di provenienza contrattuale, esigui soldi per le supplenze, per gli esami di Stato; la spesa per gli appalti viene ridotta del 25 per cento; non essendo definito nelle norme di contabilita' cosa possa essere una «eventuale deficienza di competenza», pone un vincolo non previsto dal regolamento di contabilita' all'utilizzo dell'avanzo di amministrazione, configurando la possibilita' che tale avanzo venga utilizzato per coprire il mancato finanziamento dello Stato; un articolo di stampa del 2 febbraio 2010 evidenzia le preoccupazioni dei presidi, insegnati e genitori i quali temono che i crediti che gli istituti vantano dal Ministero possano essere azzerati in futuro; in data 2 febbraio 2010 duecento presidi della Liguria si sono riuniti per mettere a fuoco le difficolta' che gli istituti stanno attraversando; da tale incontro e' emerso che ciascun istituto e' in credito rispetto allo Stato di almeno 100 mila euro e che non hanno ancora ricevuto i fondi relativi agli anni 2006, 2008 e 2009, risultando corrisposti gli importi relativi al solo 2007; un articolo di stampa del 3 febbraio 2010 rimarca le enormi difficolta' che stanno attraversando alcuni istituti scolastici di Genova; in particolare viene riportata la notizia secondo cui i professori dell'istituto tecnico professionale «Attilio Odero» di Sestri Ponente hanno fatto provocatoriamente una colletta per acquistare dei gratta e vinci, i quali eventuali proventi saranno utilizzati per le spese della scuola -: in che modo il Ministro interrogato intenda garantire le risorse finanziarie necessarie per il normale svolgimento dell'attivita' scolastica e la restituzione dei fondi anticipati dagli istituti scolastici liguri. (5-02444)