Portale storico della Camera dei deputati

Atto Camera Interrogazione a risposta orale 3-01231 presentata da ALESSANDRO MARAN giovedi' 16 settembre 2010, seduta n.369 MARAN, ROSATO e STRIZZOLO. - Al Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca. - Per sapere - premesso che: il Governo Prodi aveva pianificato un piano di progressiva stabilizzazione degli insegnanti precari. Nella legge finanziaria del 2007 erano stati fissati alcuni punti fermi per risolvere il problema del precariato storico nella scuola: a) la definizione di un Piano triennale per l'assunzione a tempo indeterminato dei circa 150.000 precari allora collocati nelle graduatorie; b) la trasformazione delle graduatorie provinciali da «permanenti» «ad esaurimento». Con la graduale attuazione del piano di stabilizzazione triennale, infatti, si sarebbero esauriti gli elenchi dei precari «storici» e, in tal modo, avendo congelato le graduatorie e quindi le scelte fatte dagli insegnanti, si era obbligato ciascun docente ad una chiara scelta professionale, offrendo altresi' la prospettiva di una scelta di vita stabile e favorendo nel contempo la continuita' didattica per gli studenti; con il Governo Berlusconi e' stato bloccato il piano di stabilizzazione degli insegnanti (piano che aveva gia' permesso l'iscrizione a ruolo di circa 25.000 precari) e si e' iniziata la politica di tagli alla scuola con il piano di riordino del Ministro interrogato; la stessa, nel tentativo di porre rimedio al disastro occupazionale che stava iniziando a compiersi con il taglio delle risorse, e che vedra' i suoi effetti dispiegarsi compiutamente dall'anno scolastico 2010-2011 e seguenti, penso' di offrire qualche chance in piu' ai docenti precari prevedendo, con il decreto ministeriale numero 42 dell'8 aprile 2009, la riapertura delle iscrizioni nelle graduatorie, con la possibilita' di iscriversi in ulteriori 3 province, in coda agli aspiranti gia' inseriti. Secondo recenti sentenze pero' il sistema delle code non sarebbe legittimo e, come gia' alcuni ricorrenti avevano ottenuto, gli USP - uffici scolastici provinciali - sarebbero obbligati ad un inserimento «a pettine» (inserimento secondo il punteggio contemporaneamente su 4 province); ai sensi dell'articolo 1, comma 4-ter del decreto-legge n. 134 del 2009, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 167 del 2009 con il biennio scolastico 2011-2012 e 2012-2013 verra' applicato il principio del riconoscimento di ciascun candidato al trasferimento in altra provincia con inserimento cosiddetto «a pettine», ossia secondo il calcolo del punteggio di ciascuno: questa nuova apertura delle graduatorie, abbinata agli effetti del «pettine», portera' all'ennesima ridefinizione delle graduatorie, rimettendo in discussione incarichi, cattedre e scelte di vita effettuate nel 2007 da moltissimi insegnanti precari -: se il Ministro interrogato non ritenga opportuno assumere le iniziative di competenza volte ad utilizzare, a scorrimento (con immissioni progressive per i ruoli fino ad esaurimento delle stesse) le vigenti graduatorie ad esaurimento, istituite dal Governo Prodi nel 2007 e destinate appunto a scomparire nel 2011 in base all'applicazione del citato decreto-legge; se non ritenga di vincolare, per gli eventuali insegnanti assunti in ruolo, la loro permanenza nel ruolo di assunzione per almeno 5 anni per garantire la continuita' nell'insegnamento e disincentivare comportamenti legati ad una scelta puramente opportunistica; se non ritenga, inoltre, di avviare un serio confronto (e comunque quali iniziative intende assumere) in relazione alle seguenti tematiche, che risultano essere punti deboli del sistema: modalita' di acquisizione di punteggio attraverso la partecipazione ai master on line, attualmente parificati a quelli in presenza; mancata previsione di una procedura di controllo sistematico dei punteggi di iscrizione nelle graduatorie provinciali da parte dell'ufficio scolastico regionale o provinciale competente per garantire un corretto e trasparente confronto tra le carriere scolastiche dei diversi insegnanti iscritti nella stessa graduatoria.(3-01231)