Portale storico della Camera dei deputati

Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-10672 presentata da ETTORE ROSATO mercoledi' 2 febbraio 2011, seduta n.428 ROSATO. - Al Ministro dell'interno. - Per sapere - premesso che: il corpo nazionale dei vigili del fuoco ha sempre corrisposto con impegno straordinario, in termini qualitativi e quantitativi, alle attese dei cittadini in tutti i compiti di prevenzione, vigilanza e soccorso tecnico urgente cui esso e' preposto per legge e cui si trova quotidianamente a intervenire su richiesta di soggetti pubblici e privati; un elemento di spicco del personale dei vigili del fuoco e' rappresentato dalla particolare capacita' di porre in primo piano i compiti istituzionali, cosi' da diventare uno dei principali punti di riferimento certi per la popolazione, il che implica che la valorizzazione del personale del Corpo e' ormai divenuta condizione necessaria al fine di mantenere gli standard operativi e di rafforzare la qualita' del servizio reso ai cittadini; a fronte dei rilevanti compiti di sicurezza e di tutela della pubblica incolumita', ripetutamente e unanimemente riconosciuti come insostituibili, i vigili del fuoco non vedono tuttavia riconosciuto, sia sotto il profilo retributivo sia sotto quello pensionistico, un trattamento economico assimilabile a quello di cui beneficia il personale degli altri corpi dello Stato compresi nel comparto sicurezza, con cui pure condivide i doveri; in particolare, e' tuttora gravissimo che l'indennita' di volo della componente aerea dei vigili del fuoco non sia stata equiparata al resto dei corpi dello Stato dotati di aeromobili, in particolare della Polizia di Stato e del Corpo forestale dello Stato, nonostante i Vigili del fuoco italiani siano stati i primi civili in Italia dopo l'Aeronautica militare a portare soccorso con elicotteri, tanto che nel 1954 e fino agli anni 70 la Polizia di stato volava con i loro osservatori a bordo degli aeromobili dei vigili stessi; la palese disparita' richiamata e' stata piu' volte messa in evidenza con interrogazioni e atti di indirizzo politico nonche' tramite la presentazione di proposte di legge di iniziative parlamentare. In particolare, oltre a proposte provenienti dallo schieramento del centrosinistra - si pensi all'interrogazione a risposta scritta 4-03301 presentata dalla Onorevole Zanella il 17 aprile del 2007 (XV Legislatura) ovvero alla proposta di legge C. 3587 presentata il 30 giugno 2010 dall'onorevole Rosato e altri - vi e' anche progetto di legge specificamente dedicato presentato da esponenti del centrodestra onorevole Catanoso Genoese, presentata alla Camera dei deputati il 10 giugno 2010) nonche' un ordine del giorno accolto proprio dal governo attualmente in carica (atto camera 9/1857/24, presentato dall'onorevole Rosato il 26 novembre 2008); nonostante le dichiarazioni di intenti e le numerose prese di posizione, nulla e' stato fatto, una situazione sempre piu' grave se si considera il fatto che le attivita' prestate dai vigili del fuoco sono caratterizzate da una identita' funzionale pressoche' perfetta per quanto riguarda le finalita' di pubblica sicurezza e difesa e conservazione del patrimonio boschivo dagli incendi rispetto alle altre forze dell'ordine nonostante permanga una disparita' di trattamento retributivo ormai del tutto ingiustificabile, poiche' l'indennita' ha una natura provvisoria e non pensionabile e viene configurata come indennita' accessoria rispetto alla normale retribuzione, e per cio' stesso corrisposta al di fuori dello stipendio e con diversi mesi di ritardo rispetto al periodo un cui l'attivita' e' stata effettivamente svolta; l'indennita' di volo per i vigili del fuoco prevista dal decreto del Presidente della Repubblica n. 269 del 18 maggio 1987 che contempla una copertura equiparata a quella prevista per il personale di volo della Polizia di Stato e del Corpo forestale dello Stato non e' ancora stata riconosciuta e che il decreto del Presidente della Repubblica n. 314 del 23 dicembre 2002 relativo al nuovo inquadramento economico, alle posizioni economiche e ai profili professionali del personale aeronavigante dei vigili del fuoco e' stato attuato solo in maniera parziale e del tutto insufficiente per i profili che qui rilevano; al personale dei vigili del fuoco - siano essi piloti ovvero specialisti di vari gradi - non vengono inoltre corrisposte, le indennita' accessorie a quelle di volo, quali indennita' di aeronavigazione articolo 5 della legge n. 78 del 1983, le indennita' supplementari articolo 13 della legge n. 78 del 1983 di pronto intervento aereo, di istruttore di volo e di specialita', l'indennita' per allievi piloti articolo 14 della legge 78 del 1983, l'indennita' di volo oraria articolo 1 S - tabella 5t della legge n. 78 del 1983, i compensi per collaudi articolo 13 della legge n. 78 del 1983 e che, inoltre, tale sperequazione e' resa ancor piu' evidente se si considera che al personale aeronavigante degli altri Corpi dello Stato l'indennita' di volo e' corrisposta in maniera nettamente superiore, applicandosi alla stessa il meccanismo della maggiorazione cosiddetto di «trascinamento»; per motivi del tutto analoghi a quelli teste' presentati, recentemente e' stato effettuato un ricorso al tribunale amministrativo regionale per il Lazio da una maggioranza significativa dei soggetti direttamente interessati dalla disparita' di trattamento appena ricordata, al fine di ottenere, in via di diritto, il riconoscimento del medesimo inquadramento economico e giuridico previsto per le Forze armate e per le forze di polizia; assommando tutto cio' ad altre discriminazioni che caratterizzano la mancata parificazione, di fatto l'operatore aereonautico percepisce mensilmente una cifra considerevolmente minore rispetto agli appartenenti agli altri corpi dello Stato, sempre a parita' di anzianita' di servizio il che determina, oltre ad una disparita' inaccettabile, anche un esodo di professionisti e specialisti formati dallo Stato, un grande spreco di denaro pubblico investito per le professionalita' dei tecnici al servizio dello Stato -: se non ritenga che sia doveroso riconoscere al personale dei vigili del fuoco le stesse indennita' previste per gli altri corpi dello Stato, considerato che le funzioni e le responsabilita' nello svolgimento dei propri compiti sono le medesime e che il decreto del Presidente della Repubblica n. 269 del 18 maggio 1987 prevede una copertura equiparata, facendo si' che l'indennita' di volo mensile sia pagata nello stipendio e resa quindi pensionabile ed avvenga l'estensione delle indennita' di volo della polizia di Stato al personale elicotterista dei vigili del fuoco medesimi. (4-10672)