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Atto Senato Interrogazione a risposta orale 3-00619 presentata da ELENA FERRARA martedì 14 gennaio 2014, seduta n.164 Elena FERRARA, PUGLISI, MARTINI, PIGNEDOLI - Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca - Premesso che: il sistema scolastico risente, da troppo tempo, della mancanza di pianificazione sul lungo periodo e di una scarsa capacità previsionale sull'uso delle risorse disponibili; non sussiste alcun raccordo tra la formazione iniziale dei docenti, l'abilitazione all'insegnamento e i sistemi di reclutamento, che andrebbe invece realizzato in un'ottica di sistema e in una prospettiva europea; la progressiva deregulation del settore e l'uso ricorrente delle sanatorie hanno penalizzato il merito e la qualità delle competenze acquisite, favorendo l'attività di servizio (spesso impropriamente scambiata per "tirocinio") in luogo della formazione richiesta per l'esercizio di una professione socialmente e culturalmente complessa quale quella dell'insegnante; considerato che: il decreto direttoriale 25 luglio 2013, n. 58, e la successiva nota del Ministero n. 45 del 22 novembre 2013 hanno previsto l'attivazione dei percorsi abilitanti speciali (PAS) anche con riferimento alle classi di concorso A077, sebbene tale ambito non fosse ricompreso nel decreto ministeriale 25 marzo 2013, n. 81, modificativo del decreto ministeriale n. 249 del 2010; è accaduto, così, che norme di rango inferiore abbiano disposto in violazione della normativa primaria vigente, la quale per quanto concerne le discipline musicali contempla le sole classi A031 e A032 e non la A077; presso i conservatori di musica, ove sono presenti i dipartimenti di Didattica, sono già stati attivati proprio per le classi A077 il primo e il secondo ciclo di biennio di cui al decreto ministeriale n. 249 del 2010, all'acquisizione di una specifica abilitazione per le classi A077; ritenuto che su tali problematiche sono già state avanzate precise richieste di chiarimenti sia da parte dei docenti di Didattica sia da parte della conferenza dei direttori dei conservatori, senza che ad oggi siano state fornite risposte in grado di dirimere una questione che potrebbe recare un grave danno al sistema della formazione iniziale dei docenti e, nello specifico, a quegli studenti che, nel rispetto della legge, abbiano intrapreso il percorso formativo; preso atto che l'avvio dei PAS risulta essere fortemente criticato e osteggiato in vasti settori delle università, alcuni dei quali, nell'esercizio della loro autonomia, rivendicano il diritto di rifiutarsi di procedere per determinate classi di concorso, si chiede di conoscere: se il Ministro in indirizzo sia a conoscenza della situazione e quali siano le sue valutazioni sull'attivazione dei PAS; quale sia la sua valutazione in ordine all'estensione dei PAS alla classe di concorso A077 e quale conseguente iniziativa intenda intraprendere al fine di salvaguardare i percorsi formativi già intrapresi e di dirimere le divergenze in merito ad una corretta applicazione della legge. (3-00619)