Portale storico della Camera dei deputati

Atto Camera Ordine del Giorno 9/02629-AR/085 presentato da ALTIERI Trifone testo di Mercoledì 29 ottobre 2014, seduta n. 320 La Camera, premesso che: il disegno di legge di conversione, contiene una serie di norme che incidono su una pluralità di ambiti materiali, la cui evidente difformità non risponde ai requisiti di specificità e di omogeneità previsti per tale tipo di atto normativo dall'articolo 15 della legge n.400 del 1988, nonché dei principi sanciti dalla Costituzione e dalla giurisprudenza costituzionale e richiamati più volte dalla Presidenza della Repubblica; le disposizioni previste all'interno del provvedimento intervengono a tal fine, su una molteplicità di aree dell'ordinamento, riguardanti le infrastrutture, l'edilizia, l'ambiente, l'energia, nonché una serie di misure destinate alle imprese e agli enti territoriali, finalizzate ad accelerare e a rilanciare gli investimenti, nonché introdurre misure di semplificazione burocratica, che si pongono come obiettivo il rilancio della competitività del nostro Paese e di sostegno alla crescita; il Capo VII a tal fine, prevede un gruppo di misure urgenti per le imprese, fra le quali: la promozione straordinaria del made in italy e l'attrazione degli investimenti, la diversificazione dell'offerta turistica per favorire gli investimenti volti alla riqualificazione degli esercizi alberghieri esistenti (denominata condhotel ), nonché l'equiparazione alle strutture ricettive all'aria aperta per quelle organizzate per la sosta e il pernottamento di turisti all'interno delle proprie unità da diporto, ormeggiate nello specchio acqueo appositamente attrezzato (cosiddetto marina resort ); all'interno delle suesposte norme di stimolo per l'economia nazionale, occorre rafforzare tali interventi, sostenendo un comparto importante dell'industria turistica italiana, che riveste un ruolo determinante in termini di attrattività e di offerta, quale il turismo balneare, il cui mercato è caratterizzato da un'elevata stagionalità, che risente particolarmente dei problemi di competitività e di concorrenza, rispetto ad altri comparti produttivi; il fenomeno della stagionalità comporta infatti, lunghi periodi di chiusura durante l'anno delle attività delle imprese turistiche, sia ricettive che balneari, che non consente una piena occupazione e non utilizza adeguatamente l'elevato potenziale del patrimonio storico, artistico e culturale delle numerose aree geografiche nazionali, riconosciute patrimonio mondiale dell'umanità, sebbene le condizioni climatiche particolarmente favorevoli del nostro territorio consentirebbero un afflusso turistico per periodi più lunghi, rispetto a quelli praticati dalle imprese turistiche stagionali; l'ampliamento dell'offerta turistica sul territorio nazionale in grado di contribuire ad una migliore integrazione per lo sviluppo degli itinerari turistici nei siti UNESCO italiani, in particolare quelli situati nel Mezzogiorno, destagionalizzando pertanto l'attività degli operatori del settore, può determinare l'innesto di un processo virtuoso per l'economia domestica e l'attrattività turistica straniera, rappresentato dal combinato disposto tra il turismo marino-balneare e il legame di richiamo per le zone limitrofe delle città d'arte e di cultura, indicate quale patrimonio storico-culturale dall'UNESCO; attribuire pertanto la decisione di stabilire il periodo della stagione balneare come determinato annualmente dalle ordinanze balneari, essendo il turismo tra le materie residuali di competenza regionale, in capo ai concessionari o titolari d'imprese turistico balneare, fino ad un massimo di cento giorni in più, rispetto al periodo dell'anno attualmente previsto, mantenendo pertanto il regime fiscale attribuito per le attività stagionali, non potrà che innalzare i livelli di crescita e di competitività per l'intera economia turistica italiana, evitando una frammentazione dell'offerta turistica e conseguentemente una perdita di incisività, impegna il Governo a valutare l'opportunità di prevedere attraverso un'intesa tra Stato e regioni interventi ad hoc , anche in via sperimentale, in deroga alla normativa vigente, al fine di consentire ai soggetti concessionari o titolari di imprese turistico-balneare di stabilire in maniera autonoma, il periodo della stagione per lo svolgimento delle attività di balneazione all'interno degli stabilimenti o lidi balneari, fino ad un massimo di cento giorni in più rispetto al periodo annuale attualmente previsto, allo scopo di rafforzare il binomio tra il settore turistico costiero e marittimo, quale motore economico fondamentale per molte regioni costiere, con i numerosi siti nazionali in particolari del Mezzogiorno, riconosciuti dall'UNESCO come patrimonio dell'umanità. 9/2629-AR/ 85 . Altieri , Chiarelli , Ciracì , Fucci , Marti , Sisto , Elvira Savino , Distaso , Palese .