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Atto Camera Interrogazione a risposta in commissione 5-04529 presentato da ZAMPA Sandra testo presentato Mercoledì 21 gennaio 2015 modificato Mercoledì 23 novembre 2016, seduta n. 708 ZAMPA , SBROLLINI , DI SALVO , CAROCCI , TERROSI , IORI , ROMANINI , FREGOLENT , CARRA , GHIZZONI , PRINA , GRIBAUDO , ROBERTA AGOSTINI , FABBRI , BRAGA , GIUSEPPE GUERINI , MARCHI , MARIANO , ANTEZZA , CAPONE , AMODDIO , ROSSOMANDO , BENI , D'INCECCO , FIANO , PORTA , GASPARINI , GARAVINI , MAGORNO , BASSO , GNECCHI , GADDA , BRANDOLIN , RUBINATO , CHAOUKI , MARCHETTI , COVA , LA MARCA , ZANIN , PIAZZONI , MAESTRI , BERLINGHIERI , MIOTTO , IACONO , SCUVERA , POLLASTRINI , NACCARATO . — Al Ministro dell'interno, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali . — Per sapere – premesso che: il 13 gennaio 2014 il Ministro dell'interno, riferendo a una seduta della commissione antimafia della Sicilia a Palermo, ha lanciato l'allarme relativo a 3.707 migranti minori scomparsi dai centri di accoglienza per minori in Italia su 14.243 registrati a seguito degli sbarchi sulle nostre coste nel 2014; secondo la portavoce UNCHR per il Sud Europa si tratta di un dato particolarmente allarmante che si aggiunge a quello del numero clamoroso di minori stranieri non accompagnati arrivati in Italia l'anno scorso: quasi il 10 per cento del totale degli sbarchi. Quello che preoccupa è la sorte di chi scompare dai centri, minori che spesso finiscono nella rete delle associazioni criminali; il presidente del Consiglio italiano rifugiati (Cir) sulla vicenda ha affermato che «questi minori hanno diritto a una protezione rafforzata sia in base alla legge nazionale che a quella internazionale e lo Stato italiano nei loro confronti ha una grande responsabilità: è grave che ne scompaiano più di 10 al giorno»; sebbene i funzionari del Viminale puntualizzino che la maggior parte dei minori abbia tra i 16 e i 18 anni e sia in possesso di un numero o un indirizzo di un parente o di un amico da raggiungere, cionondimeno il rischio che tali minori diventino invisibili e dunque facile preda della criminalità resta altissimo; con il decreto legislativo 25 luglio 1998, n.286, «Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero», si disciplinano, tra l'altro, le modalità di soggiorno dei minori stranieri sul territorio dello Stato. Tra le norme vigenti nell'ordinamento italiano si prevede che i minori non accompagnati che arrivano nel territorio nazionale vengano accolti nei centri di primo soccorso e accoglienza, identificati e lì ospitati non oltre 48 ore e destinati poi a strutture di accoglienza per minori; il quadro normativo di riferimento per la tutela dei diritti dei minori è costituito dalla Convenzione sui diritti del fanciullo fatta a New York il 20 novembre 1989 e ratificata dall'Italia con legge 27 maggio 1991, n.176; nell'ambito delle migrazioni, i minori stranieri non accompagnati rappresentano un gruppo particolarmente vulnerabile; la Convenzione Onu indica gli obblighi agli Stati e alla comunità internazionale nei confronti dell'infanzia e all'articolo 22 prevede, tra l'altro: «1. Gli Stati parti adottano misure adeguate affinché un fanciullo il quale cerca di ottenere lo statuto di rifugiato, oppure è considerato come rifugiato ai sensi delle regole e delle procedure del diritto internazionale o nazionale applicabile, solo o accompagnato dal padre o dalla madre o da ogni altra persona, possa beneficiare della protezione e della assistenza umanitaria necessarie per consentirgli di usufruire dei diritti che gli sono riconosciuti dalla presente Convenzione e dagli altri strumenti internazionali relativi ai diritti dell'uomo o di natura umanitaria di cui detti Stati sono parti. 2. A tal fine, gli Stati parti collaborano, nelle forme giudicate necessarie, a tutti gli sforzi compiuti dall'Organizzazione delle Nazioni Unite e dalle altre organizzazioni intergovernative o non governative competenti che collaborano con l'Organizzazione delle Nazioni Unite, per proteggere e aiutare i fanciulli che si trovano in tale situazione e per ricercare i genitori o altri familiari di ogni fanciullo rifugiato al fine di ottenere le informazioni necessarie per ricongiungerlo alla sua famiglia. Se il padre, la madre o ogni altro familiare sono irreperibili, al fanciullo sarà concessa, secondo i principi enunciati nella presente Convenzione, la stessa protezione di quella di ogni altro fanciullo definitivamente oppure temporaneamente privato del suo ambiente familiare per qualunque motivo»; la scomparsa di minori stranieri non accompagnati avviene per lo più prima della loro collocazione nelle comunità di accoglienza o case famiglie e, dunque, in uno spazio temporale che di fatto rappresenta una sorta di sospensione delle tutele e delle garanzie previste dalla Convenzione ONU e dalla legislazione vigente. Anche per questo è stata presentata alla Camera la proposta di legge Atto Camera 1658 concernente «Modifiche al testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n.286, e altre disposizioni concernenti misure di protezione dei minori stranieri non accompagnati» a prima firma dell'interrogante ed è ormai improrogabile che il Parlamento giunga ad una celere approvazione della proposta già esaminata dalle Commissioni competenti e in attesa del via libera della commissione bilancio della Camera–: quali azioni immediate intendano avviare i Ministri interrogati al fine di rintracciare i minori scomparsi dai centri di accoglienza; quali misure intendano adottare i Ministri interrogati – nell'ambito delle rispettive competenze – affinché si prevenga il ripetersi di analoghe drammatiche situazioni che coinvolgono pericolosamente minori stranieri non accompagnati giunti sul nostro territorio. (5-04529)