Portale storico della Camera dei deputati

Atto Camera Interrogazione a risposta in commissione 5-05089 presentato da DI VITA Giulia testo di Giovedì 19 marzo 2015, seduta n. 395 DI VITA , GRILLO , MANTERO , LOREFICE , SILVIA GIORDANO e BARONI . — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali . — Per sapere – premesso che: annualmente vengono predisposte «le linee di Indirizzo, per la presentazione di progetti sperimentali di volontariato di cui all'articolo 12, comma 1, lettera d) della Legge 11 agosto 1991 n.266, finanziati con il Fondo per il volontariato istituito ai sensi dell'articolo 12, comma 2, della succitata legge»; il contributo può essere richiesto da singole organizzazioni di volontariato, o da più organizzazioni di volontariato congiuntamente, regolarmente iscritte nei registri regionali del volontariato, di cui all'articolo 6 della legge 11 agosto 1991, n.266; i progetti devono possedere una o più delle seguenti caratteristiche: a) innovatività sia per il contesto territoriale di riferimento sia per la tipologia di intervento, e realizzazione di attività caratterizzate da una spiccata valenza sociale; b) promozione di collaborazione con enti locali, enti pubblici, soggetti privati, imprese e sindacati; c) creazione di sinergie e costituzione di reti e collegamenti fra soggetti del volontariato e del terzo settore; d) promozione di interventi pilota, sperimentali, finalizzati a mettere a punto modelli di intervento che possano essere trasferiti e/o utilizzati in altri contesti territoriali; gli ambiti d'azione e gli obiettivi delle linee di indirizzo, vengono individuate annualmente, anche in base alle emergenze sociali presenti a livello nazionale (articolo 12, lettera d), comma 1, legge 266 del 1991; sta di fatto che ogni anno dal 2006 al 2013 sono state pubblicate le graduatorie dei progetti sperimentali finanziati dal fondo per il volontariato dell'anno di competenza; ad oggi, però, non è ben chiaro se tali progetti siano andati a buon fine, e se i finanziamenti fossero adeguati ai progetti presentati, poiché sul sito del Ministero non risultano esserci dati a riguardo; non risultano aggiornamenti recenti in riferimento ai finanziamenti dei progetti per il 2014; in particolare per l'anno 2014 sono state adottate le linee di Indirizzo per la presentazione di progetti sperimentali di volontariato, il cui termine è scaduto a dicembre 2014, ma non vi è ancora nessuna graduatoria pubblicata sul sito; in merito alla revisione e razionalizzazione del sistema degli Osservatori nazionali per il volontariato e per l'associazionismo di promozione sociale, si rileva che le regioni hanno applicato in maniera disomogenea la legge 383 del 2000 sull'associazionismo di promozione sociale, che agli articoli 7 e 8 prevede l'istituzione di Registri e Osservatori regionali sull'associazionismo. La conseguenza ha portato a profonde differenze fra le leggi regionali sull'associazionismo: alcune non prevedono una definizione precisa di utilità sociale, altre escludono le cooperative sociali dai registri, altre le organizzazioni di volontariato. Anche per quanto riguarda la presenza di Osservatorio e registro la situazione è disomogenea. In particolare: Emilia Romagna, Lazio, Liguria, Marche, Molise, Piemonte e Valle d'Aosta hanno istituito con legge regionale Osservatorio e registro regionale; Abruzzo, Basilicata, Puglia, Toscana e Umbria hanno emanato leggi regionali che prevedevano Osservatorio e registro, ma hanno istituito solo quest'ultimo; Campania, Friuli Venezia Giulia, Lombardia, provincia autonoma di Bolzano, Provincia autonoma di Trento, Sardegna e Veneto pur in assenza di una norma regionale di riferimento hanno istituito il Registro; Calabria e Sicilia non hanno norme regionali di riferimento e non hanno istituito il Registro e l'Osservatorio–: se Ministro interrogato sia a conoscenza della questione di cui in premessa e possa fornire un quadro della situazione attuale; se il Ministro sia in grado di stabilire se le somme stanziate ogni anno per i progetti sperimentali di volontariato siano state adeguate alle richieste pervenute, e se sia stato possibile finanziare tutti i progetti che realmente erano meritevoli di tale contributo economico; in caso contrario, come si è riusciti a far fronte a, risorse insufficienti, al numero di progetti ritenuti validi e finanziabili; qualora fossero stati rilevati i suddetti dati, seil Ministro interrogato intenda pubblicarli e rendere altresì noto il resoconto delle attività di monitoraggio e di controllo, previste dal regolamento, dei progetti già conclusi negli anni scorsi, poiché sul sito pare vi siano solo tabelle che riportano i dati delle somme finanziate e i rispettivi destinatari, ma nulla risulta in merito agli esiti delle stesse attività; se il Ministro interrogato abbia assunto iniziative per quanto di competenza, affinché si ottemperi integralmente alla legge 383 del 2000 sull'associazionismo di promozione sociale, in considerazione di una totale disomogeneità dell'attuazione della medesima normativa da una regione all'altra. (5-05089)