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Documenti ed Atti

XVIII Legislatura della repubblica italiana

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/01752 presentata da GRIBAUDO CHIARA (PARTITO DEMOCRATICO) in data 26/03/2019

Atto Camera Interrogazione a risposta in commissione 5-01752 presentato da GRIBAUDO Chiara testo di Martedì 26 marzo 2019, seduta n. 149 GRIBAUDO . — Al Ministro per la pubblica amministrazione, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali . — Per sapere – premesso che: l'associazione «Formez Pa - Centro servizi, assistenza, studi e formazione per l'ammodernamento delle P.A.», in forma abbreviata Formez Pa, riconosciuta e dotata di personalità giuridica di diritto privato, è costituita ai sensi e per gli effetti del decreto legislativo n. 6 del 25 gennaio 2010; l'Anac ha riconosciuto, con il parere contenuto nella delibera n. 381 del 5 aprile 2017, che Formez Pa è una società in house del Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri, delle altre amministrazioni centrali dello Stato e degli enti associati; è annoverata, negli elenchi delle amministrazioni pubbliche dell'Istat, tra gli enti produttori di servizi economici; essa riceve in affidamento diretto dalle amministrazioni centrali e periferiche dei progetti regolati da convenzioni; la sua attività è focalizzata sull'attuazione delle politiche di riforma e modernizzazione della pubblica amministrazione e più in generale della strategia di promozione dell'innovazione e di rafforzamento della capacità amministrativa, nei confronti dei soggetti associati; la stessa associazione è commissariata dal 2014, ai sensi dell'articolo 20 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114; da allora sono stati nominati 3 commissari straordinari; attualmente Formez Pa è guidata dall'avvocato Luisa Calindro, nominata a gennaio 2018 e attualmente in servizio presso l'ufficio di gabinetto del Ministro per la pubblica amministrazione; il giorno 18 dicembre 2018 è stata annunciata, nella seduta n. 73 del Senato della Repubblica, l'interrogazione n. 4-01022 cui il suddetto Ministro rispondeva riferendo che i più recenti provvedimenti emanati dal suo dicastero e la stessa legge di bilancio 2019 avrebbero richiesto un rilancio delle attività di Formez Pa, che dovrebbe assumere «un ruolo centrale» per far fronte all'organizzazione di nuove assunzioni pubbliche tramite la commissione Ripam; per potenziare «la valutazione della capacità organizzativa delle pubbliche amministrazioni»; per promuovere ed attuare «politiche di modernizzazione e digitalizzazione»; in tale occasione è stato inoltre rilevato che il rilancio dell'associazione Formez non può che determinare la cessazione del suo commissariamento e la ricostituzione di tutti gli organi associativi; il decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, all'articolo 20, comma 1, prevede per le amministrazioni modalità di superamento del precariato e della riduzione del ricorso ai contratti a termine per valorizzare la professionalità acquisita dal personale con rapporto di lavoro a tempo determinato, con la possibilità nel triennio 2018-2020 di assumere a tempo indeterminato personale non dirigenziale con specifiche caratteristiche di servizio, reclutamento ed esperienza; presso Formez Pa lavorano e hanno lavorato in questi anni decine di lavoratori precari che hanno prestato le loro competenze per accrescere le attività dell'istituto ed hanno quindi acquisito rilevanti professionalità di supporto delle riforme e di diffusione dell'innovazione amministrativa, nonché di assistenza al Dipartimento della funzione pubblica nelle attività di coordinamento del sistema formativo pubblico; molti di questi non possono essere nuovamente assunti a causa del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87, cosiddetto «dignità», e i loro contratti sono prossimi alla scadenza, senza che per costoro si profili la possibilità di continuità lavorativa; quelli ancora in servizio con contratti a termine presso l'amministrazione, oltre a soddisfare già le condizioni a) e c) del comma 1 articolo 20, decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, hanno superato un avviso di selezione ad evidenza pubblica con prova scritta e orale assimilabile a procedura concorsuale, così come previsto dal punto b) dello stesso comma –: se il Governo intenda avvalersi delle possibilità offerte dall'articolo 20, comma 1, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, per attivare procedure di stabilizzazione del personale precario di Formez PA in possesso delle caratteristiche sopra descritte, con quali tempi, modalità e risorse; quali altre iniziative intenda adottare per ridurre il precariato nella pubblica amministrazione e nelle società in house delle amministrazioni centrali che svolgono funzioni strategiche per il lavoro pubblico e privato. (5-01752)