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Documenti ed Atti

XVIII Legislatura della repubblica italiana

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/01929 presentata da CIAMPI LUCIA (PARTITO DEMOCRATICO) in data 12/04/2019

Atto Camera Interrogazione a risposta in commissione 5-01929 presentato da CIAMPI Lucia testo di Venerdì 12 aprile 2019, seduta n. 162 CIAMPI . — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca . — Per sapere – premesso che: il Consorzio interuniversitario per il calcolo automatico dell'Italia nord orientale (Cineca) è un consorzio senza scopo di lucro formato da settanta università, quattro enti di ricerca nazionali e il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, alla cui vigilanza è sottoposto; costituito nel 1969 (come Consorzio interuniversitario per il calcolo automatico dell'Italia Nord orientale), oggi il Cineca è il maggiore centro di calcolo in Italia, uno dei più importanti a livello mondiale. Operando sotto il controllo del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, offre supporto alle attività della comunità scientifica tramite il supercalcolo e le sue applicazioni, realizza sistemi gestionali per le amministrazioni universitarie e il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, progetta e sviluppa sistemi informativi per pubblica amministrazione, sanità e imprese; il Consorzio occupa settecento dipendenti e ha un fatturato annuo di oltre cento milioni di euro; le attività commerciali del Cineca sono stato oggetto, negli ultimi anni, di sentenze della magistratura che hanno evidenziato come tale ente non potesse ricevere affidamenti diretti senza gara e sarebbe stato quindi oggetto di «aiuti di Stato illegali» (ultima sentenza in ordine di tempo quella del Consiglio di Stato n. 2583 del 22 ottobre 2018); a quanto risulta all'interrogante in virtù di tali sentenze lo stesso Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca avrebbe richiesto la restituzione dei contributi erogati dal 2005 al 2015 per un totale di 136 milioni di euro; in data 20 marzo 2019 il Consiglio di Stato, con ordinanza n. 1426 del 2019 ha respinto l'istanza di sospensione della sentenza del 22 ottobre 2018, obbligando il Cineca alla restituzione dei fondi percepiti per i «servizi al Miur»; è pervenuto la Commissione europea un esposto (caso SA.396392014/CP) finalizzato a richiedere l'accertamento circa la natura di aiuti di Stato dei contributi erogati annualmente dal suddetto Ministero al Cineca, a carico del Fondo di finanziamento ordinario; la Commissione ha avviato una procedura di esame preliminare per presunti aiuti di Stato e ha informato il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, attraverso la rappresentanza permanente italiana a Bruxelles, che i due temi oggetto delle istruttorie in corso presso l'Unione europea, relative all'aiuto di Stato e all’ in-house sono sottesi al fatto che il Cineca, in contrasto con il diritto comunitario, continua ad avere contemporaneamente sia attività istituzionali così dette «non economiche» (servizi alla ricerca, supercalcolo, servizi al Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca) sia attività a mercato così dette «economiche» (servizi alle università, servizi alle aziende, sviluppo di software ); Cineca dovrebbe partecipare per l'Italia alla gara Eurohpc per l'istituzione di centri di super calcolo europei che prevede cofinanziamenti dalla Commissione europea di oltre 200 milioni di euro; appare quindi necessaria una soluzione rapida rispetto a tale problematica, anche al fine di salvaguardare l'attività del Cineca, i livelli occupazionali presenti e le numerose professionalità e competenze del consorzio –: quali iniziative urgenti intenda assumere il Governo, per quanto di competenza, al fine di assicurare la piena attuazione delle sentenze della magistratura sui contributi erogati al Cineca, per impedire la procedura di infrazione dell'Unione europea nei confronti dell'Italia e per salvaguardare l'attività del Cineca medesimo, i livelli occupazionali presenti e le numerose professionalità e competenze del Consorzio. (5-01929)