Parlamento e istituzioni
Il Consiglio dei Ministri boccia le richieste di compensi in cambio della cessione allo Stato delle linee ferroviarie meridionali, ritenendole ancora troppo gravose. Alle stesse conclusioni era giunta il 10 maggio la Commissione presieduta da Finali
domenica 21 maggio
Politica estera ed eventi internazionali
A Mosca il congresso degli zemstvos (assemblee provinciali) chiede il suffragio universale e la convocazione di un'assemblea costituente
