Nato a Roma il 6 maggio 1941, si laurea in giurisprudenza all'università di Roma La Sapienza ed entra nei ruoli della Camera il 1° giugno 1965. Importante studioso di diritto costituzionale e parlamentare, nel 1989 è nominato Segretario generale aggiunto a seguito di una modifica del Regolamento dei Servizi e del personale, approvata dall'Ufficio di Presidenza il 12 luglio 1989, che ha introdotto questa nuova figura – poi soppressa nel luglio 1994 - incaricata specificamente della direzione dei servizi amministrativi della Camera. Docente presso le università di Catania, Siena e Roma, nel luglio 1994 è stato nominato consigliere di Stato. Nel 1995 è stato Segretario generale della Presidenza del Consiglio dei ministri, durante il Governo Dini. Ha in seguito svolto un'intensa attività di studio ed è stato componente dell'Autorità per le garanzie delle comunicazioni. E' segretario generale dell'Istituto per la documentazione e gli studi legislativi (ISLE).
Per la parte seconda, La mia attività alla Camera dei deputati
Su Leopoldo Elia e sui funzionari della Camera e del Senato che intrapresero la carriera universitaria nel secondo dopoguerra. Comunicazione al convegno "La Sapienza del giovane Leopoldo Elia: 1948-1962", Sala del Senato accademico, Rettorato, 27 marzo 2014.
Ciclo di seminari tenutosi tra aprile ed ottobre 2011 presso la facoltà di Scienze politiche dell'Università La Sapienza, promossi ed organizzati nell'ambito del Master in istituzioni parlamentari europee per consulenti di Assemblea.
1. Gli anni settanta (6 aprile 2011). Con interventi di Fulco Lanchester, Andrea Manzella, Marco Pannella.
2. Gli anni ottanta (13 aprile 2011). Con interventi di Fulco Lanchester, Silvio Traversa, Sergio Mattarella.
3. Gli anni novanta (20 aprile 2011). Con interventi di Fulco Lanchester, Paolo Armaroli, Luciano Violante, Giorgio Rebuffa.
4. L'ultimo decennio (9 giugno 2011). Con interventi di Fulco Lanchester, Pier Ferdinando Casini, Francesco D'Onofrio, Teresa Serra.
5. Il punto di vista della struttura (27 ottobre 2011). Con interventi di Fulco Lanchester, Ugo Zampetti, Antonio Malaschini, Vincenzo Lippolis, Alessandro Palanza, Giorgio Rebuffa.
Pubblicato anche in: Studi in onore di Pierfrancesco Grossi / a cura di Antonio D'Atena. . - Milano : Giuffrè, 2012. - p. 759-777
