Il 12 marzo 1870, in seguito a un ballottaggio che lo ha visto contrapporsi a Benedetto Cairoli, Giuseppe Biancheri è eletto per la prima volta Presidente della Camera, con 144 preferenze su 276 voti espressi. È la prima di una lunga serie di elezioni, che faranno di Biancheri il deputato che ha ricoperto questa carica il maggior numero di volte durante il periodo statutario. Nel discorso di insediamento, oltre a ringraziare coloro che lo hanno elevato ad una carica così prestigiosa, Biancheri fa riferimento agli obiettivi più urgenti ai quali il legislatore deve dedicare le proprie energie: il risanamento del bilancio dello Stato e il riordino della pubblica amministrazione. Invita i deputati a un'opera che prosegua alacremente fino al superamento delle difficoltà presenti, così da contrastare le ingiuste accuse mosse al giovane Stato italiano.
